虚假发票是指在使用发票过程中存在的非正规或欺诈性行为，主要涉及到发票的真实性和经济业务的真实性两个方面。具体来说，虚假发票包含以下几种情形：
虚开内容：发票上填写的信息与实际交易不符。例如，实际购买的是办公用品，但发票上却开具为电子产品；或者实际交易金额为5000元，而发票金额却为10000元。这种虚开内容的行为是虚假发票的一种常见形式。
虚构交易：在根本不存在真实商品或服务交易的情况下开具发票，以伪造交易的发生。这种情况通常涉及公司与某供应商之间并无实际业务往来，却让对方开具发票，以此虚构采购业务。
使用伪造或变造发票：伪造发票是非法制造的假发票，而变造发票则是在真实发票的基础上通过挖补、涂改、拼接等手段改变原有内容。使用这类发票同样构成虚假发票。
此外，虚假发票还可以分为以下两种类型：
假发票：这类发票本身是假的，没有在税务机关监管下由单位和个人违法私自印制、伪造、变造而成。它们往往具有粗糙的纸质、模糊的字体、错误的防伪标识等特征。
真票虚开：虽然发票本身是真实的，但存在多种违规情形。例如，反映的经济业务是虚假的或与实际不符；经济业务虽真实，但开票方并非从税务机关领购发票，而是从其他渠道获取；混淆票种的适用范围；开具大头小尾（即发票联和存根联的金额不一致）的发票；或者开具过期、作废的发票等。
虚假发票的存在和使用严重扰乱了税收征管秩序，导致国家税收流失，并破坏了市场经济的诚信原则和公平竞争环境。因此，国家对于使用虚假发票的行为将依法予以严厉打击。根据新修订的《中华人民共和国发票管理办法》，任何单位和个人不得知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输。对于使用虚假发票造成偷逃税款或套取资金的行为，将承担相应的法律责任，情节严重的甚至可能面临刑事处罚。
综上所述，虚假发票是一种严重的违法行为，各经济活动参与者应严格遵守相关法律法规，杜绝虚假发票的使用，共同维护一个公平、诚信的市场环境。