非机动车道不可以借道超车。

首先，我们要明确非机动车道的定义和用途。非机动车道主要是为自行车、电动车等非机动车辆提供的行驶空间，其设计宽度、路面条件以及交通标志都是为了满足非机动车的行驶需求。因此，从道路设计和交通管理的角度来看，非机动车道并不具备借道超车的条件。

其次，借道超车在非机动车道上存在极大的安全隐患。非机动车道的车辆行驶速度相对较慢，且非机动车的驾驶员往往对机动车的行驶速度和距离判断不够准确。如果机动车在非机动车道上借道超车，很容易与非机动车发生碰撞，造成交通事故。此外，非机动车道上可能还有行人、障碍物等，进一步增加了借道超车的风险。

再者，根据交通法规，机动车应当在自己的车道内行驶，不得随意变道、借道。在非机动车道上借道超车属于违法行为，一旦被发现，将会受到相应的法律处罚。

综上所述，为了保障道路交通安全和遵守交通法规，非机动车道不可以借道超车。机动车驾驶员应该遵守交通规则，在自己的车道内行驶，并时刻保持警惕，注意与非机动车和行人的安全距离。如果需要超车，应该选择合适的时机和路段，在确保安全的前提下进行。