退休公务员到外地兼职的问题，需要根据具体的情况和规定来进行判断。以下是对此问题的详细解答：

一、基本规定

首先，需要明确的是，退休公务员并不是一律不能兼职。但是，对于退休公务员的兼职行为，有明确的从业限制规定，主要依据包括《中国共产党纪律处分条例》以及关于党政领导干部在企业兼职、任职的相关意见和通知。

二、从业限制

1. 从业范围限制：退休公务员在兼职时，通常不能从事与原任职务管辖的地区和业务范围相关的工作，以避免利用原职权或影响为兼职单位谋取利益。

2. 从业时间限制：一般来说，退休公务员在退休后的三年内，需要特别注意兼职的合规性，因为这段时间内的兼职行为更容易引发违规风险。

3. 从业程序限制：退休公务员兼职需要履行相应的审批或备案手续，确保兼职行为的合法性和合规性。

4. 从业取酬限制：经批准兼职的退休公务员，一般不得领取薪酬，除非特别规定。而经批准任职的人员，其行政、工资关系需要转入企业，并不再保留公务员身份。

三、违规兼职的情形

1. 接受原任职务管辖地区和业务范围内的聘任：退休公务员在退休后三年内，如果接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业或中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，将构成违规。

2. 未履行规定程序的聘任：无论是原任职务管辖的地区和业务范围内还是外，如果退休公务员在接受聘任时未履行规定程序，也将构成违规。

3. 领取额外收益：退休公务员在兼职过程中，如果领取了薪酬、奖金、津贴等报酬，或者股权及其他额外收益，且未经批准，同样构成违规。

四、特定情况

对于具有专业技术资格的离退休专业技术人员，特别是老专家，他们在教育、科研、文化、卫生等领域具有较高的专业技术水平，并为国家做出了重要贡献。这类人员在退休后可以视情况区别处理，经组织批准后可以兼职并取酬，但需要严格遵守相关规定和程序。

五、建议与总结

退休公务员在考虑到外地兼职时，应首先了解并遵守相关规定和程序，确保兼职行为的合法性和合规性。如果确实有需要兼职的情况，建议咨询相关部门或专业人士，以获取准确的指导和帮助。同时，退休公务员也应保持廉洁自律，避免利用原职权或影响为兼职单位谋取不正当利益。