关于设计直接发包的步骤与方法，我可以为您详细解析如下：

结论前置：直接发包是一种特殊的工程发包方式，主要适用于特定条件下的项目，如涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况，或者利用扶贫资金实行以工代赈等。以下是直接发包的具体步骤与方法：

一、项目准备与评估

1. 确定项目条件：首先，需确认项目是否满足直接发包的条件，如是否属于上述特殊情况或符合相关法律法规的特别规定。
2. 项目立项与批准：确保项目已获得相关部门的立项批复和必要的批准文件，这是进行直接发包的前提。
3. 资料准备：整理并准备完整的发包人资料，包括营业执照、公司章程、开发资质等，以及项目相关的所有许可和证明文件。

二、申请办理直接发包

1. 提交申请：携带准备好的所有资料，到当地招标办或相关部门申请办理直接发包手续。
2. 资料审核：相关部门会对提交的资料进行审核，确认资料的完整性和合规性。
3. 获得批准：审核通过后，会出具《房屋建筑和市政基础设施工程批准直接发包通知书》或其他类似批准文件，作为直接发包的依据。

三、选择承包商与协商谈判

1. 筛选承包商：通过行业推荐、以往合作经验、市场调研等途径，寻找并筛选潜在承包商。
2. 资格预审：对承包商的资质、信誉、业绩、技术能力进行综合评估，确保选定的承包商具备完成项目的能力。
3. 协商谈判：与选定的承包商进行一对一的协商谈判，就项目的发包范围、质量标准、工期要求、价格等关键条款达成一致意见。

四、合同签订与备案

1. 起草合同：根据协商结果，起草正式的工程承包合同文本，详细规定双方的权利义务。
2. 合同审核：双方对合同条款进行仔细审核，确保内容符合意愿和法律法规要求。
3. 签订合同：双方法定代表人或授权代表在合同上签字盖章，正式签订工程承包合同。
4. 合同备案：将合同提交至相关部门进行备案，确保合同的合法性和有效性。

五、项目实施与管理

1. 项目实施：承包商按照合同约定组织施工，发包方提供必要的条件和支持。
2. 质量与安全监督：发包方加强对项目质量和安全的监督管理，定期检查工程进度、质量和安全情况。
3. 变更管理：如需变更合同内容，双方应按约定程序进行协商，并签订变更协议。

六、项目验收与结算

1. 项目验收：项目完成后，承包商进行自检并提交竣工验收报告。发包方组织验收，合格后办理工程结算手续。
2. 结算支付：按照合同约定支付工程款项，确保资金流转合规、及时。

七、注意事项

1. 严格遵守法律法规：在办理直接发包项目时，必须遵守国家相关法律法规和规定，确保项目合法合规。
2. 遵循公平竞争原则：虽然不经过招标程序，但仍应确保选定的承包人具备相应资质和能力，遵循公平竞争原则。
3. 保持透明公开：在办理过程中尽可能保持透明公开，避免腐败和不公平现象的发生。

希望以上步骤与方法能对您有所帮助。如果您在直接发包过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。