关于非农业用地是否可以建房的问题，这需要根据土地的具体用途规划、是否履行了合法的审批手续，以及是否符合相关法律法规的规定来判断。以下是对此问题的详细解答：
一、可以建房的情况
办理农用地转用审批手续：
- 如果因乡村建设规划需要，在非农业用地（尤其是农用地转为建设用地的情况下）上建房，必须首先经过法定程序，由相关部门批准将农用地转为建设用地。这涉及乡（镇）人民政府的审核、县级人民政府自然资源主管部门的审查，并需要报有批准权的人民政府批准农用地转用。
- 在这些审批手续完成后，还需依法办理建房的其他相关手续，如取得乡村建设规划许可证和建设工程施工许可证等。
使用宅基地建房：
- 对于农村村民，如果符合宅基地申请条件，可以申请使用本集体经济组织所有的非农业用地（需为宅基地范畴）来建房。
- 这需要满足“一户一宅”等规定，并经过所在村集体的同意、乡镇政府的审批等流程。只有在这些条件都满足并得到相应批准后，村民方可动工建设。
符合设施农用地要求：
- 对于从事规模化种植、养殖等农业活动的，若需要建设必要的生产设施和附属设施，在符合设施农用地相关规定和审批程序的情况下，可在非基本农田（即某些非农业用地）上建设用于农业生产的房屋及设施。
已规划为建设用地：
- 如果某块非农业用地已经被当地政府规划为建设用地，并且已经取得了合法的用地和规划审批手续，那么在这块土地上建房是允许的。
二、不可以建房的情况
不符合规划要求：
- 如果非农业用地的土地利用总体规划和村庄规划没有将其规划为建设用地，或者规划用途为其他类型用地（如林地、草地、水域等），则通常不允许建房。
未履行审批手续：
- 即便非农业用地从规划上允许建房，但若没有经过合法的审批程序，擅自建房仍属于违法行为。
违反耕地保护原则：
- 耕地是严格受法律保护的，原则上不允许将耕地转为非农业用地进行建房，因为这会破坏耕作层，影响土地的农业生产能力。
操作建议
- 在考虑在非农业用地上建房前，务必先咨询当地的自然资源部门或规划部门，了解清楚相关政策和规定。
- 确保所建房屋符合土地利用总体规划和城乡规划，并办理好相关的用地和规划审批手续。
- 严格遵守法律法规，不要擅自改变土地用途进行建房，以免面临法律风险和处罚。
综上所述，非农业用地能否用于建房需综合考虑多个因素，包括土地用途规划、审批手续以及法律法规的约束。在做出决定前，请务必充分了解并咨询相关部门，确保建房行为的合法性和合规性。