没有准生证是否能报销生育津贴，这个问题涉及多个层面，包括地区政策、生育保险的基本报销条件以及个人的具体情况。以下是对这一问题的详细解答：

一、准生证与生育津贴的常规关系

1. 准生证的作用：

   • 准生证（现多称为生育服务登记）是我国计划生育管理的一项重要凭证，用于证明生育行为符合国家计划生育政策。

2. 生育津贴的定义：

   • 生育津贴是对职业妇女因生育离开工作岗位期间，由生育保险基金支付的生活费用，是生育保险待遇的一部分。

3. 常规要求：

   • 在大多数地区，准生证是报销生育津贴的必要材料之一。例如，北京、上海等地明确要求提供生育服务登记证明等类似材料，以确认生育行为符合政策规定。

二、特殊情况及地区差异

1. 政策放宽：

   • 部分地区对生育服务登记的要求相对宽松。在特定情形下（如非婚生育），即使无准生证，但能提供其他相关证明材料（如医院出生证明、诊断证明等），经过严格审核后，也有可能报销部分生育费用和领取生育津贴。

2. 三孩政策影响：

   • 随着国家生育政策的调整，对于三孩及以上的生育行为，部分地区不再像以往那样严格审查准生证与生育津贴报销的关联。只要符合新生育政策，即使准生证办理有延迟或其他情况，也可正常申请生育津贴。

3. 地区差异：

   • 生育保险政策因地区而异，有些地区可能更加灵活，不将准生证作为强制报销条件。因此，具体能否报销需根据当地政策来确定。

三、实际操作建议

1. 咨询当地社保经办机构：

   • 如遇没有准生证又希望报销生育津贴的情况，应及时咨询当地社保经办机构或相关部门，了解具体政策和操作流程。

2. 准备其他相关材料：

   • 根据当地社保机构的指导，准备其他可能需要的证明材料，如医院出生证明、诊断证明、社保缴费记录等。

3. 了解法律保障：

   • 根据《中华人民共和国社会保险法》，用人单位缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇。虽然该法律未直接提及准生证为必要条件，但具体执行仍需遵循当地政策。

综上所述，没有准生证是否能报销生育津贴并非一概而论。它取决于当地政策、个人缴费情况以及具体的生育情况。因此，在实际操作中，建议育龄夫妻提前了解当地政策并咨询专业人士以获取准确的信息和指导。