电梯收费的制定标准通常涉及多个因素，包括电梯的维护成本、使用频率、管理方的政策以及相关的法律法规等。针对您提出的问题，我会结合一般情况和广州一医院电梯收费的具体案例来为您详细解答。
一、电梯收费的一般考虑因素
维护成本：电梯的日常维护、保养和维修都需要一定的费用。这些费用通常会根据电梯的使用年限、品牌、型号以及维护合同的约定等因素来确定。
使用频率：电梯的使用频率越高，其磨损和能耗也会相应增加，因此可能需要通过收费来分摊这部分成本。
管理政策：不同的物业管理方或业主委员会可能会有不同的电梯收费政策。有些可能采取按次收费，有些可能采取包月或包年收费，还有些可能将电梯费用纳入物业费中统一收取。
法律法规：在制定电梯收费标准时，必须遵守相关的法律法规，如《物权法》、《物业管理条例》等，确保收费的合法性和合理性。
二、广州一医院电梯收费案例分析
以广州一医院（吉山社区医院）为例，其电梯收费政策的制定主要受到以下因素的影响：
租赁关系：吉山社区医院是租赁顺谊公寓的二三层作为医疗用房。因此，在电梯使用上，医院需要遵守公寓管理方的规定。
公寓管理方政策：顺谊公寓为了避免过多病人使用电梯而影响到正常租户的体验，采取了针对就医人员收费的政策。这种政策可能是出于维护电梯使用秩序、保护租户权益以及分摊电梯维护成本的考虑。
协商结果：在电梯收费引发关注后，吉山社区医院与顺谊公寓管理方进行了多次协商。最终，双方达成协议，由医院方每月统一支付一笔费用给公寓以使用电梯，并停止了针对就医人员的收费行为。
三、总结与建议
在制定电梯收费标准时，应综合考虑电梯的维护成本、使用频率、管理方的政策以及法律法规等因素。同时，也需要关注公众的意见和反馈，确保收费的合理性和公平性。
对于类似广州一医院这样的租赁关系下的电梯收费问题，建议医院与物业管理方或业主委员会进行充分沟通，明确双方的权利和义务，共同制定合理的电梯使用政策。如果可能的话，还可以考虑将电梯费用纳入物业费或医疗费用中统一收取，以减少患者的负担和不便。