楼房住户扰民问题，涉及多个管理部门，具体归谁管，需根据噪音类型和具体情况来判断。作为业主，在遭遇噪音扰民时，应首先尝试与邻居沟通解决，若沟通无效，则可依次向以下部门投诉，要求其介入处理：

1. 物业管理公司：

   • 小区物业对小区的秩序和环境卫生等方面负有管理职责，服务合同中通常包含维护小区正常生活秩序的条款。
   • 当出现噪音扰民情况时，业主可以首先向物业公司反映，物业有义务对该情况进行协调和处理，如上门沟通、提醒等。
   • 若物业未履行职责，业主有权要求物业进行处理。

2. 社区居委会或社区服务中心：

   • 社区居委会对辖区内的各类事务，包括居民生活中的纠纷和问题，有一定的协调和管理职责。
   • 业主可以向其反映噪音扰民情况，他们会协助进行调解和沟通。

3. 城市管理部门（城管）：

   • 城管部门负责对城市环境和公共秩序的管理，包括对噪音等扰民行为的监管。
   • 如果噪音扰民问题属于社会生活噪音范畴，且较为轻微，城管部门可以依法进行调查和处理。

4. 公安机关：

   • 如果噪音属于社会生活噪声，如高音喇叭、家庭娱乐聚会等产生的过大声音，影响到他人正常生活的，公安机关有权处理。
   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，制造噪声干扰他人正常生活的，公安机关可处警告；警告后不改正的，可处二百元以上五百元以下罚款。
   • 遇到此类噪音扰民情况，业主可拨打110报警，警察会出警进行调查、处理和调解。

5. 环保部门：

   • 当噪音属于工业噪声、建筑施工噪声等特定类型，且污染超过了国家规定的环境噪声排放标准时，环保部门负责监管。
   • 环保部门可以对噪声源进行监测，确定是否超标，并依法要求责任方采取降噪措施、整改或给予相应处罚。
   • 业主在向环保部门投诉前，应了解噪音产生的具体性质是否属于其管辖范围，一般可以拨打12369环保热线进行投诉。

在处理噪音扰民问题时，请保留相关证据，如录音、视频等，以便在投诉过程中提供证明，确保自身权益得到维护。如果您在处理过程中遇到任何困难或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会为您提供专业的法律支持。