申请公租房并不一定要是户主，但申请人需要是家庭中具有完全民事行为能力的成员，并且需要符合当地的公租房申请条件。具体来说：

首先，在申请公租房时，每个家庭应推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为主申请人。这位主申请人并不一定要是户主，但必须是家庭中的一员，并且具备完全民事行为能力，能够代表家庭进行申请和承担相关责任。

其次，申请公租房的家庭需要符合当地的申请条件。这些条件通常包括户籍要求、住房要求以及其他相关要求。例如，申请人需要是当地户籍居民或符合当地规定的非户籍常住人口，家庭在申请地无自有住房或现有住房面积低于规定标准，同时还需要符合当地政府规定的其他条件。

因此，在申请公租房时，并不要求申请人必须是户主，但申请人需要是家庭中具有完全民事行为能力的成员，并且需要满足当地的公租房申请条件。如果符合这些要求，就可以按照相关规定和流程进行申请。