没有房屋是否可以确权，主要取决于宅基地或土地的具体情况以及相关法律法规的规定。

1. 宅基地确权的基本原则：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，需依法登记才能发生效力。宅基地作为不动产，其确权同样遵循这一原则。
   • 若宅基地上原有房屋已空闲或坍塌、拆除两年以上未恢复使用，根据相关政策，此类宅基地在确权登记过程中是不予确权的。

2. 未建房屋但符合规划情形的确权：

   • 若宅基地虽未建房屋，但符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，且不存在其他不予确权的情形（如权属争议、违法违规行为等），理论上是可以进行确权的。但具体能否确权，还需根据当地政策和实际情况而定。

3. 特殊情况的考虑：

   • 对于因历史遗留问题导致的无证房屋，或因继承、赠与等方式获得但未及时办理过户手续的宅基地，只要能提供充分的证明材料（如家族关系证明、遗嘱、赠与协议等），并通过法律途径确认所有权，也有可能进行确权。

综上所述，没有房屋是否可以确权并不是一个绝对的答案，而是需要根据宅基地或土地的具体情况、当地政策以及相关法律法规的规定来综合判断。如果您有具体的宅基地或土地确权问题，建议咨询当地相关部门或专业律师，以获取更准确的法律意见和帮助。