在治安管理处罚法与公安机关办理行政案件规定出现冲突时，一般的适用原则是：特别法优于一般法，新法优于旧法，以及法规、规章不抵触上位法的前提下适用。具体来说：
特别法优于一般法：如果治安管理处罚法作为特别法，对某一行为有特定规定，而公安机关办理行政案件规定作为一般性规定，两者发生冲突时，应优先适用治安管理处罚法的规定。
新法优于旧法：当两部法律或规定之间存在冲突，且其中一部是后来制定的（即新法），那么在新法与旧法之间，应优先适用新法的规定。这是因为新法往往反映了最新的立法意图和法律政策。
法规、规章不抵触上位法的前提下适用：公安机关办理行政案件规定作为规章，其内容不得与治安管理处罚法等上位法相抵触。如果规章的内容与上位法相冲突，那么应当适用上位法的规定，即治安管理处罚法。
综上所述，在处理具体案件时，应首先判断是否存在特别法与一般法的冲突，其次判断新法与旧法的关系，最后确保所适用的规章不与上位法相抵触。如果你在具体案件中遇到适用上的困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律分析和建议。