电动自行车带2名未成年儿童是违规的，并且存在较大的安全隐患。下面我来详细解释一下：

法律规定

1. 国家法规：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条，虽然该条例直接针对的是摩托车，但电动自行车在实际执法中通常会参照此规定。电动自行车因载重和稳定性有限，搭载两名儿童可能超过其设计的安全载人范围。
   • 同时，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条指出，驾驶电动自行车必须年满16周岁，但对于载人数量并未做具体规定。然而，出于安全考虑，交警部门在实际操作中会对此进行限制。

2. 地方规定：

   • 多数地方的交通法规对电动车载人都有明确规定，通常只允许搭载一名12周岁以下的未成年人。因此，携带两名小孩明显超出了这一法定载人数量限制。

安全风险

• 电动自行车的设计标准和安全性能决定了其载人能力有限。搭载两名儿童可能使车辆超载，导致稳定性下降，制动距离增加，从而增加发生交通事故的风险。
• 两名儿童同时乘坐电动自行车，可能会影响驾驶人的正常操作，如转向、刹车等，进一步危及行车安全。
• 一旦发生事故，超员搭载可能导致更严重的后果，威胁到驾乘人员的生命安全。

执法实践与处罚

• 在实际执法中，交警部门会根据道路交通安全法和相关实施条例的规定，对电动自行车搭载两名儿童的行为进行查处。处罚形式可能包括警告、罚款等，具体根据当地法规和执法情况而定。

建议与指导

• 为了保障道路交通安全，建议电动车车主严格遵守相关法律法规，不要搭载超过规定数量的人员。
• 如果家中有多个孩子需要接送，可以考虑使用其他更安全的交通工具，如汽车、公共交通等，或者选择分批接送的方式。

综上所述，电动自行车带2名未成年儿童是违规的，并且存在严重的安全隐患。为了您和他人的安全，请务必遵守相关法律法规，合理合规地使用电动自行车。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。