城乡居民养老保险到退休时是否可以进行提档补缴，这个问题涉及到具体的保险政策和操作流程。以下是对这一问题的详细解答：
一、政策背景
城乡居民养老保险是为了保障城乡居民在老年时能够有一定的经济来源而设立的一种社会保险制度。根据相关政策，参保人员需要按照一定的缴费档次进行缴费，以积累个人账户并享受相应的养老保险待遇。
二、提档补缴的可能性
政策允许：从政策层面来看，城乡居民养老保险是允许进行补缴的。特别是对于以前年度漏缴的保费，参保人员可以选择在今年进行一次性补缴，也可以在年满60周岁领取待遇前一次性补缴齐保险费。
提档补缴：除了普通的补缴外，政策还鼓励有经济实力的参保人员进行提档补缴。这意味着参保人员可以选择更高的缴费档次来补缴保费，以增加个人账户的积累，从而提高未来的养老保险待遇。
三、提档补缴的具体操作
申请流程：参保人员可以通过“智慧人社”等线上平台或前往户口所在乡镇社保站、县局社保大厅等线下机构进行提档补缴的申请。在申请时，需要按照要求填写相关信息并选择补缴的缴费档次。
缴费操作：申请完成后，参保人员可以通过“湘税社保”APP等线上支付渠道进行缴费操作。缴费成功后，补缴的保费将计入个人账户，并作为未来计算养老保险待遇的依据。
四、注意事项
缴费年份要求：虽然允许补缴，但参保人员需要在年满60周岁时同时满足缴费年份满15年的条件，才能在年满60周岁的次月领取养老保险待遇。
经济能力评估：提档补缴需要一定的经济能力，参保人员在进行补缴前应对自己的经济状况进行评估，确保能够承担补缴的费用。
综上所述，城乡居民养老保险到退休时是可以进行提档补缴的。参保人员可以根据自己的经济状况和实际情况选择是否进行补缴以及补缴的缴费档次。在进行补缴时，需要按照规定的流程进行操作，并确保满足相关的条件要求。