棚户区改造是一个涉及城市更新和居民住房改善的重要政策，其法律政策定义及特点可以从以下几个方面进行详细阐述：
一、棚户区的定义
棚户区在法律上并没有一个具体的概念定义，但通常指的是城市建成区范围内，具有以下特征的区域：
- 平房密度大：区域内平房或简易结构房屋较多，建筑密度较大。
- 使用年限久：房屋建造年代久远，很多房屋已经使用了较长时间。
- 房屋质量差：房屋结构老化，存在安全隐患，居住条件较差。
- 基础设施不齐全：区域内配套设施不健全，如供水、供电、排水等设施可能不完善。
- 交通不便利：道路狭窄，交通拥堵，出行不便。
- 治安和消防隐患大：由于房屋密集且质量差，存在较大的治安和消防隐患。
- 环境卫生差：区域内环境卫生状况不佳，可能存在脏、乱、差的现象。
二、棚户区改造的定义
棚户区改造是指对符合上述特征的棚户区进行改造，以改善居民的居住条件和生活环境。具体来说，棚户区改造包括以下几个方面：
- 列入改造计划：棚户区改造项目需要列入省级人民政府批准的棚户区改造规划或年度改造计划。
- 改造方式多样：改造方式包括拆除重建、改建、扩建、翻建等多种方式，以满足不同区域的实际情况和居民的需求。
- 安置住房：改造过程中，需要为被征收人提供安置住房，或通过货币补偿等方式进行妥善安置。
三、棚户区改造的法律政策要求
根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》等相关文件，棚户区改造需要遵循以下要求：
- 公益性：棚户区改造具有公益性，旨在改善居民的居住条件和生活环境，不得以商业开发为目的。
- 政府主导：政府是棚户区改造的主导力量，负责制定改造计划、筹集资金、组织实施等工作。
- 居民参与：在改造过程中，需要充分尊重居民的意愿和需求，保障居民的合法权益。
- 改善环境：改造后的区域应明显改善住房质量、小区环境和配套设施，提高居民的生活质量。
四、棚户区改造的范围扩大
随着政策的不断完善和推进，棚户区改造的范围也在逐步扩大。除了传统的城市棚户区外，还将城市危房、城中村等也纳入了棚户区改造的范围。这一举措进一步体现了政府对改善居民居住条件的决心和力度。
综上所述，棚户区改造是一个重要的城市更新政策，旨在改善居民的居住条件和生活环境。在实施过程中，需要遵循相关法律法规和政策要求，确保改造工作的顺利进行和居民的合法权益得到保障。