政府招商引资工作流程通常包括以下几个主要步骤,这些步骤旨在确保招商引资工作的规范化、制度化和科学化,同时防范项目引进风险。以下是一个基于您提供的参考信息整理的详细流程:
一、项目信息收集
明确信息联络员:
- 县级各相关单位及部门需明确招商引资信息联络员和分管负责人,负责策划包装项目。
项目包装与上报:
- 将策划包装好的项目以纸质档形式报至“县全域开放和经济合作领导小组对外合作办公室”(简称“对外合作办公室”)。
信息传递与发布:
- 对外合作办公室会同相关职能部门,根据项目区域定位和产业规划进行筛选和完善,并通过招商引资项目管理网站等宣传平台对外发布,进行全面推介。
专题推介与实地考察:
- 县委、政府领导或分管领导牵头组织项目专题推介会,或参加上级招商引资推介会,同时接待投资主体来县拜访,进行双向实地考察,以收集更多投资信息。
二、项目对接洽谈
投资方提供资料:
- 投资方需提交详实、准确、规范的项目建议书或可行性研究报告,以及企业相关资质证明文件(如企业简介、营业执照、资质证书、征信报告、资信证明、法人身份证等)。
用地选址意见:
- 投资方还需提供投资项目用地拟选址意见,若已依法取得项目用地,则需提供国有建设用地使用权出让合同等相关证明。
沟通与洽谈:
- 县委、政府领导或分管领导牵头组织相关部门与投资方就项目合作、建设等相关事宜进行深入的沟通和洽谈。
三、项目论证评估
初步会审与意见征求:
- 对外合作办公室组织县级相关职能部门进行初步会审,或以正式公函形式征求各部门意见建议,并及时汇总形成书面意见。
现场踏勘与考察论证:
- 必要时,组织现场踏勘、考察论证,以更全面地了解项目实际情况。
协议草拟与合法性审查:
- 对外合作办公室与投资方沟通达成一致后,草拟项目框架协议或正式投资协议,并征求相关职能部门、属地乡镇意见建议。同时,由县司法局审查协议合法性,并委托县人民政府法律顾问进行合法性审查,出具书面法律意见书。
协议审核与审定:
- 将框架协议或正式投资协议交于县全域开放和经济合作领导小组审核,待审核通过后提交县人民政府常务会、县委常委会审定。
四、项目签约
- 组织签约仪式:
- 对外合作办公室与投资方协商后,组织签约仪式,由县人民政府主要领导(法人代表)或授权人与投资方法人代表或授权人共同签约。
五、项目跟踪服务
项目移交与推进:
- 一般项目由对外合作办公室根据产业类别将引入项目移交县级行业主管部门,由该部门牵头负责推进项目落地落实。重点项目则形成“一事一专班”推进机制,由县级主要领导或行业分管领导牵头,县级相关行业主管部门具体落实。
协助办理手续:
- 县级相关职能部门协助配合投资方在县内依法注册具有独立法人资格的公司,并按规定和程序依法办理开工前所需的各种行政审批手续(如用地、规划、立项、环评、风评、能评、设计、消防等)。
后续服务与动态监管:
- 项目主管单位负责落实项目后续服务和动态监管工作,加强对项目投资强度、建设进度等协议履行情况的监督检查,督促投资方履行协议义务,并及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
综上所述,政府招商引资工作流程是一个涉及多个环节和部门的复杂过程,需要各方密切配合、高效协作,以确保项目的顺利引进和落地实施。