关于住建部规定不允许加装电梯的原因，实际上并非存在一个明确的、全面的禁止性规定。从公开的信息来看，住建部和其他相关部门实际上是支持并推动老旧小区既有住宅加装电梯的工作的，以改善居民的居住条件，提升生活质量。例如，最高法和住建部曾联合发布老旧小区既有住宅加装电梯的典型案例，以此指导并推动相关工作的开展。
然而，在实际操作中，加装电梯可能会受到一些限制或约束，这些限制或约束可能来源于以下几个方面：
法律法规与规划限制：加装电梯需要符合相关的法律法规，包括建筑法、规划法、消防法等。如果加装电梯违反了这些法律法规，如影响建筑结构安全、消防通道等，那么相关部门可能会不允许加装。
业主意愿与协商：加装电梯需要得到相关业主的同意和支持。根据民法典及无障碍环境建设法的规定，房屋所有权人应当加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯。如果业主之间无法达成一致意见，或者加装电梯会严重影响部分业主的权益，那么加装电梯的计划可能会受到阻碍。
技术与安全要求：加装电梯需要满足一定的技术和安全要求。例如，电梯的选型、安装、维护等都需要符合相关标准。如果加装电梯无法满足这些要求，那么相关部门可能会出于安全考虑而不允许加装。
资金与后续管理：加装电梯需要一定的资金支持，包括初期的安装费用和后续的维护费用。如果资金无法落实，或者后续管理无法得到有效保障，那么加装电梯的计划也可能会受到影响。
综上所述，住建部并没有全面禁止加装电梯的规定。但在实际操作中，加装电梯需要考虑到法律法规、业主意愿、技术与安全要求以及资金与后续管理等多方面的因素。只有在这些条件都得到满足的情况下，加装电梯的计划才有可能得到实施。