国企混改的最新政策-陈澄宇律师|法行宝
2025-06-16 公司事务

国企混改,即国有企业的混合所有制改革,是指通过引入非公有资本、社会资本等,与国有资本进行混合所有,以增强国有企业的活力和竞争力。关于国企混改的最新政策,可以从以下几个方面进行概述:

一、总体改革方向

2024年被视为国企改革深化提升行动的关键之年。根据国务院国资委的部署,新一轮国企改革将聚焦增强国有企业核心功能,大力推进功能性改革,同时巩固制度性改革成果,并持续完善改革推进机制。改革的目标是在更大范围、更深层次推进国有资本优化配置,提升国有企业的整体竞争力和效率。

二、具体政策措施

  1. 优化资本布局:

    • 国资国企正加快补齐服务国家战略的短板,不断夯实国有经济发挥战略支撑作用的基础。例如,天津、湖南等地制定发展战略性新兴产业文件,推动企业加快布局“新赛道”;江苏组建总规模3000亿元的战略性新兴产业基金集群;安徽重点培育新能源汽车、智能网联汽车等产业。
  2. 战略性重组和专业化整合:

    • 加大国企战略性重组和专业化整合力度,包括同类业务横向整合和产业链纵向整合,以及跨层级国有资本流通与合作。
  3. 制度性改革巩固:

    • 国有企业全面完成公司制改制,并进一步强化董事会运行的规范性和有效性。例如,完善履职评价和激励约束机制,加大专职外部董事与企业现职领导的双向交流力度。
    • 推进经理层成员任期制和契约化管理工作提质扩面,明确国有企业经理层成员的责任、权利和义务,通过签订并严格履行聘任协议和业绩合同等契约来激励和约束。
  4. 改革推进机制完善:

    • 国务院国资委明确提出,各地国资委要加大改革统筹推进力度,务求在重点领域取得更大的突破,力争2024年底完成新一轮国企改革行动70%以上主体任务。
  5. 基层创新与示范引领:

    • 继续强化基层创新和示范引领,鼓励进入各项国企改革专项工程的地方和企业大胆试、率先改,有效激发国企一线干部职工的探索创新积极性。

三、相关政策文件

在2024年下半年,还发布了一系列与国资国企相关的政策文件,如《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》、《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》等,这些文件从不同方面对国企混改和国资监管进行了规范和指导。

综上所述,国企混改的最新政策体现了国家对国有企业改革的深化和提升的决心。通过一系列的政策措施和制度性改革,旨在进一步优化国有企业的资本布局、提升核心竞争力、激发企业活力,并推动国有企业更好地服务于国家战略和经济发展大局。