保函是由银行出具的。银行保函是银行根据申请人的要求，向受益人开出的保证申请人履行特定义务或在特定情况下支付一定金额的书面承诺。这种保函以银行的信用为基础，具有较高的信用保障，并且独立于基础交易合同，其效力不受基础合同履行情况或争议的影响。

具体来说，银行保函的基本内容包括有关当事人的名称与地址、开立保函的依据、担保金额和金额递减条款，以及要求付款的条件等。一旦受益人提出符合保函要求的索赔，银行需立即支付款项，无需对基础交易进行审查，这体现了银行保函的见索即付和无条件性特点。

因此，如果你需要保函来保障交易或合同的履行，你应该向银行申请出具保函，而不是向担保公司或其他机构申请。当然，具体的申请流程和要求可能因银行和地区的不同而有所差异，建议你咨询当地的银行或专业律师以获取更详细的信息和建议。