电动自行车是需要上牌的。根据国家标准《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018)的定义，电动自行车是具有脚踏骑行能力，能实现电助动或电驱动功能的两轮自行车。为了规范电动自行车的管理，保障道路交通安全，各地公安机关交通管理部门要求对电动自行车进行登记上牌。

以湖南省为例，根据《湖南省电动自行车管理办法》的规定，电动自行车必须经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。申请电动自行车注册登记时，车辆所有人需要向所在地公安机关交通管理部门交验车辆，并提供一系列资料，包括电动自行车所有人身份证明、购车发票等来历证明、车辆产品合格证或者进口凭证以及国家强制CCC认证证书。

同时，也有一些情况下是不予办理电动自行车注册登记的，例如2019年4月15日以后购买且不符合“国标”的车辆、擅自拼装或改装的车辆、提交的车辆来历凭证或整车出厂合格证与车辆信息不符的，以及其他不符合国家标准和产品认证要求的情形。

因此，为了确保电动自行车的合法上路行驶，车主需要按照相关规定办理上牌手续。如果您所在的具体地区有特殊的上牌要求或流程，建议咨询当地公安机关交通管理部门以获取准确信息。