综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。它由海关参照有关规定进行管理，并执行保税港区的税收和外汇政策。这种区域集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，因此可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等多项业务。

综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。与保税区相比，综合保税区功能更为齐全，整合了多种外向型功能区，如保税区、保税物流园区、出口加工区等，成为更为开放的一种形态，并且更符合国际惯例。

在综合保税区内，海关对保税区实行封闭管理。境外货物进入保税区，实行保税管理；而境内其他地区货物进入保税区，则视同出境。同时，外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。这使得企业在综合保税区开展口岸作业业务时，海关、商检等部门在园区内查验货物后，货物可以在任何口岸（海港或空港）转关出口，无须再开箱查验，从而大大提高了贸易和物流的便利化。

以北京天竺综合保税区为例，它是全国首家依托空港口岸设立的综合保税区，对带动首都经济发展格局、产业结构调整、辐射周边区域发展、增加地方财税收入以及扩大本地劳动力就业等方面都产生了积极的影响。再以成都天府国际空港综合保税区为例，它是四川省首个空港型综合保税区，也是目前四川第6个、成都第3个综合保税区，重点培育物流和供应链管理、创新服务、先进制造三大功能业态，进一步助力四川融入共建“一带一路”和加快推进成渝地区双城经济圈建设。

总的来说，综合保税区是我国对外开放的重要平台，对于促进外贸增长、吸引外商投资以及推动产业转型升级都具有重要的作用。