“护照签发签注”这个术语，其实涉及到两个主要的概念：“护照签发”和“签注”。

首先，护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。护照的签发，就是由国家相关的护照签发机关，根据申请人的申请，审核其资格后，正式发放护照的过程。

然后，我们来详细解释一下“签注”。签注，是指在证件表册上批注意见或有关事项。在护照的语境下，签注通常指的是在护照上所做的特定标注或说明，这些标注或说明可能与护照持有人的旅行目的、停留期限、入境许可等有关。例如，某些国家可能会要求入境者在其护照上做出特定的签注，以表示允许其入境或停留的期限等。

不过，在日常语境中，“护照签发签注”这个表述可能会产生一些混淆，因为“签发”和“签注”在护照的语境下其实是两个不同的过程。护照的“签发”是指护照本身的发放，而“签注”则是指在护照上所做的特定标注或说明。

另外，与“签注”容易混淆的还有“签证”。签证是一国政府机关依照本国法律规定为申请入出或通过本国的外国人颁发的一种许可证明。签证通常是附载在护照上的，表示允许持有人按签证中规定的条件出入境或过境。签证与签注的主要区别在于，签证是由一个国家的出入境管理机构颁发的，用于控制外国人出入境的许可；而签注则更多是在护照上做的特定标注，可能涉及旅行目的、停留期限等信息。

综上所述，“护照签发签注”这个表述可能包含了一些混淆的元素。在理解时，我们应将其拆分为“护照签发”和“护照上的签注”两个概念来分别理解。希望这个解释能帮助您更好地理解这两个概念及其区别。