公务员财产公示制度，在我国也被称为领导干部报告个人有关事项制度，这一制度的形成和发展经历了较长的历程，并且随着我国党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进而不断完善。以下是对该制度的详细解答：

一、制度起源与发展

1. 酝酿和萌芽阶段（1987-1997年）：

   • 改革开放初期，我国开始借鉴西方官员财产申报制度，探索领导干部报告财产收入的方式。
   • 1987年，全国人大常委会首次正面提及建立公职人员财产申报制度。
   • 1995年，中央办公厅、国务院办公厅出台《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，标志着领导干部报告个人有关事项的历史序幕正式拉开。

2. 初创和成型阶段（1997-2012年）：

   • 1997年，中央出台《关于公务员报告个人重大事项的规定》，要求公务员报告包括房产、经商等重大事项。
   • 2001年，中央纪委、中央组织部探索制定省部级现职领导干部报告家庭财产的规定。
   • 2006年和2010年，两次修订《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，增加了个人及家庭成员投资情况等报告事项。
   • 在此阶段，尽管实施成效并不十分理想，但领导干部报告个人有关事项的制度框架已初步成型。

3. 深化和完善阶段（2012年至今）：

   • 2013年，针对“只填报不核实”等问题，习近平总书记提出尖锐批评，并要求加强制度执行力度。
   • 同年，十八届三中全会要求认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并启动抽查核实工作。
   • 2015年，全面实行“凡提拔必查核”，提高随机抽查比例。
   • 2017年，修订出台新的《领导干部报告个人有关事项规定》，并制定相关处理办法，形成“一个规定、三个办法”的制度体系。

二、制度特点与目的

1. 制度特点：

   • 强调“报告”而非“申报”，体现自上而下强化组织监督的用意。
   • 报告内容涵盖个人及家庭成员的财产、收入、投资等多方面情况。
   • 实行抽查核实机制，确保报告内容的真实性和准确性。

2. 制度目的：

   • 加强领导干部管理监督，促进领导干部廉洁自律。
   • 通过公开透明的方式，增强公众对领导干部的信任和监督。
   • 预防腐败行为的发生，维护党和政府的良好形象。

三、制度实施与效果

• 公务员财产公示制度的实施，对于提高领导干部的廉洁自律意识、加强党风廉政建设具有重要意义。
• 通过抽查核实机制，有效遏制了部分领导干部隐瞒不报、虚假报告等行为。
• 然而，该制度的实施也面临一些挑战，如如何确保报告内容的真实性和准确性、如何保护领导干部的合法权益等。

综上所述，公务员财产公示制度是我国党风廉政建设和反腐败斗争中的重要举措之一。通过不断完善和优化该制度，可以进一步加强领导干部的管理监督，促进领导干部的廉洁自律，为党和政府的健康发展提供有力保障。