新国标电动自行车能否载人，主要取决于具体的车型以及当地的法规规定。
从车型角度：
- 新国标电动自行车，即符合《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）的电动自行车，其设计通常是为了单人骑行。该规范并未明确规定电动自行车可以载人，且从安全角度出发，大部分新国标电动自行车并不具备载人的结构和安全性能。
从法规角度：
- 不同地区对于电动自行车载人的规定可能存在差异。一些地区可能明确禁止电动自行车载人，而另一些地区则可能根据电动自行车的类型（如是否带有后座、是否配备安全带等）以及乘客的年龄、体重等因素来做出具体规定。
- 因此，要确定新国标电动自行车能否载人，最准确的方式是查阅当地的相关法规或咨询当地的交通管理部门。
综上所述，新国标电动自行车在一般情况下并不建议载人，因为这可能涉及到安全问题以及是否符合当地法规的问题。如果您有具体的载人需求，建议先了解并遵守当地的相关法规，并确保所选的电动自行车具备载人的安全性能和结构。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。