骗取生育津贴是违法的，一旦查实，不仅要追回已发放的津贴，行为人还将面临行政处罚，甚至可能承担刑事责任。关于如何认定为挂靠骗取生育津贴，可以从以下几个角度进行详细分析：

1. 主体资格与欺诈故意：

   • 不符合参保条件：享受生育津贴的前提是参加生育保险的女职工。若行为人并未实际参保，却通过虚构事实（如伪造参保记录）来申领生育津贴，这明显构成了骗取行为。这种行为要求行为人明知自己不符合条件，却故意为之，体现了欺诈的故意。
   • 非合规用人单位职工：只有与合法注册、正常经营并按规定参保的用人单位建立劳动关系的职工，才有资格享受生育津贴。若行为人通过挂靠虚假单位或虚构劳动关系来获取申领资格，同样属于骗取行为。这种行为也体现了行为人的欺诈故意，因为他们明知自己并非该单位的真实职工，却利用虚假关系来获取不应得的利益。

2. 生育事实与具体欺诈行为：

   • 虚构生育行为：行为人实际上并未生育，却编造怀孕、分娩等虚假事实，并提供伪造的医疗证明等材料来申请生育津贴。这是典型的欺诈行为，因为行为人通过虚构事实来骗取津贴。
   • 篡改生育信息：即使行为人确实生育了，但如果他们对真实生育情况进行篡改（如更改生育时间、分娩方式等），以获取更高标准的生育津贴，这也属于欺诈行为的一部分。
   • 材料造假与不实：提交伪造、变造的申报材料，或提供含有虚假内容的材料（如夸大产假期间的工资收入），均构成欺诈行为。这些行为都旨在通过不实材料来骗取更多的生育津贴。

3. 申领流程与错误认识：

   • 冒名顶替申领：非本人或未经合法授权的人以参保女职工的名义申请生育津贴，属于欺诈行为。这种行为导致相关部门产生错误认识，并基于这种错误认识而发放了津贴。
   • 重复申领：利用政策差异或管理漏洞在多地或多个渠道重复申报生育津贴，同样构成欺诈。这种行为也是基于让相关部门产生错误认识而发放多份津贴的意图。

4. 行为的严重程度：

   • 骗取生育津贴的行为必须达到一定的严重程度才能构成犯罪。这通常包括骗取的金额达到一定数额，或者欺诈手段特别恶劣、情节特别严重等。法律的制裁将根据行为的严重程度进行相应调整，从追回津贴、行政处罚到刑事责任不等。

综合考量与建议：

在认定挂靠骗取生育津贴时，需要综合考虑行为人的主观故意、具体欺诈行为、相关部门的错误认识以及行为的严重程度等多个因素。如果你发现自己或他人可能存在此类问题，建议尽快采取措施纠正，并向我咨询具体的法律意见和帮助。作为专业律师，我可以根据你的具体情况提供针对性的法律建议，帮助你避免可能的法律风险。