刑事控告书本身并不直接决定能否立案，但它是启动立案程序的重要法律文书。能否立案，主要取决于控告书中指控的犯罪事实是否符合立案条件。以下从多个角度为你详细分析：
一、立案的基本条件
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，立案需要满足两个基本条件：
- 有犯罪事实：即控告书中指控的行为必须构成犯罪，且有一定的证据支持。这要求控告人提供的线索或证据，能够初步证明犯罪行为的存在。
- 需要追究刑事责任：即使存在犯罪事实，但如果犯罪嫌疑人已经死亡、已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等，则不需要追究刑事责任，因此也不会立案。
二、立案的审查流程
接收控告材料：公安机关、人民检察院或人民法院在接收到刑事控告材料后，会迅速按照管辖范围进行审查。
审查期限：
- 一般情况下：公安机关接受案件后，经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，会在三日内（也有说法为七日内，根据具体法律规定和地区实践可能有所不同）决定是否立案。
- 特殊及复杂情形：对于重大、复杂线索，立案审查期限可以延长至三十日；对于特别重大、复杂线索，若三十日内仍无法决定是否立案，需报请地（市）级以上公安机关负责人批准，再延长三十日，即总审查期限可达六十日。
决定立案或不予立案：经过审查，如果认为符合立案条件，公安机关会决定立案，并开展侦查工作；如果认为不符合立案条件，会作出不予立案的决定，并通知控告人。
三、控告人的权利与救济途径
- 申请复议：如果控告人对公安机关不予立案的决定不服，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定，并书面通知控告人。
- 请求人民检察院监督：控告人还可以向人民检察院提出申请，请求其对公安机关的立案活动进行监督。如果人民检察院认为公安机关的不立案理由不能成立，会发出《通知立案书》，并将相关证明材料移送公安机关。公安机关在收到《通知立案书》后，应当在十五日内决定立案。
四、实际案例与建议
- 实际案例：以一起简单的盗窃案件为例，如果控告人提供了详细的犯罪事实、时间、地点以及可能的嫌疑人信息，且这些信息有初步的证据支持（如监控录像、目击者证言等），那么公安机关往往会在较短时间内作出立案决定。
- 建议：在提交刑事控告书时，控告人应尽可能提供详细、准确的犯罪事实和证据，以增加立案的可能性。同时，控告人也应了解自己的权利和救济途径，以便在必要时采取适当的法律措施。
总结来说，刑事控告书能否导致立案，主要取决于控告书中指控的犯罪事实是否符合立案条件。如果符合条件，公安机关会决定立案；如果不符合条件，控告人可以通过申请复议或请求人民检察院监督等途径来维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。