退伍后待业4年是否算工龄，需根据具体情况及当地政策来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、工龄计算的基本原则
军龄计算为工龄：
- 根据《退役士兵安置条例》及《中华人民共和国退役军人保障法》的相关规定，退役士兵服现役年限计算为工龄。这意味着，无论退伍后是否立即就业，军人在服役期间的年限都将直接计入其工龄。
待业期间工龄的连续性：
- 对于转业、复员、退伍军人，若由国家分配或被招收到国家机关、企事业单位工作，其军龄应与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。这一规定确保了退伍军人就业后的工龄连续性，但关键在于是否及时接到了工作安排通知并按时报到。
二、特殊情况下的工龄计算
接到工作安排通知后的情况：
- 如果退伍军人在待业期间接到了当地政府或相关部门的工作安排通知，并按时报到，那么其待业期间的时间（在合理范围内，通常指从退伍到报到的时间）可以与军龄合并计算为连续工龄。但若逾期不报到，且无正当理由，待业时间可能不计入工龄。
参与临时性工作或培训的情况：
- 如果退伍军人在待业期间参与了当地政府或相关部门组织的临时性工作或培训，并支付了一定的报酬或补贴，且有相关的证明材料，那么这段时间有可能会被视为工作时间，从而计入工龄。但这种情况需要严格的证明和审批程序。
政策优惠与特殊时期的规定：
- 在某些特定时期或地区，为了鼓励退伍军人就业和保障其权益，可能会出台一些特殊政策，将退伍后的一定待业期也计入工龄。这属于地方或阶段性的特殊规定，并非普遍适用，但退伍军人应关注并了解当地的具体政策。
三、时间节点与政策变化的影响
- 1987年12月12日是一个重要的时间节点。在此之前，城镇退伍义务兵待分配的时间不计算为连续工龄；但自此之后，待分配的时间（在合理范围内）应计算为连续工龄。这一政策变化对于判断退伍军人待业期间是否计入工龄具有重要影响。对于您提到的待业4年的情况，如果这4年中有部分或全部时间是在该政策变化之后，且符合其他条件，那么有可能计入工龄。
四、实际操作建议
密切关注安置政策：
- 退伍军人在待业期间应密切关注当地政府的安置政策和通知，确保及时了解并参与到相关安置程序中。
保存好相关证明材料：
- 若接到工作安排通知，应按时报到并保存好相关证明材料，如报到证、工作合同等，以便在未来计算工龄时提供有力依据。
积极收集特殊情况的证明：
- 对于存在特殊情况的退伍军人，如参与过临时性工作或培训等，应积极收集并保存相关证明材料，以备不时之需。
咨询当地相关部门：
- 由于工龄计算可能受到当地政策、时间节点等多种因素的影响，建议退伍军人直接咨询当地的人力资源和社会保障部门或退役军人事务部门，以获取最准确的信息和指导。
综上所述，退伍后待业4年是否算工龄并非一成不变，而是需根据具体情况及当地政策来判断。因此，我建议您充分了解相关政策规定并妥善保管相关证明材料，以确保自身权益得到保障。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。