结论：法人不签字时，公章的效力需分情况讨论，具体取决于行为性质、授权范围及法律规定。以下从不同场景展开分析：

1. 公司对外签署合同/文件

• 有效情形：若公章系公司合法持有并加盖，且行为内容属于公司经营范围或已获法人/董事会授权（如通过公司章程、决议等文件明确授权），则公章效力独立于法人签字。根据《民法典》第490条，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或按指印时合同成立。公章加盖即视为公司意思表示，法人签字非强制要件。
• 风险情形：若公章系盗用、伪造，或行为内容超出授权范围（如未经股东会同意对外担保），则合同可能因“无权代理”或“表见代理”规则被撤销或认定无效，此时法人签字可辅助证明公司真实意图。

2. 公司内部文件（如决议、任命书）

• 需法人签字+公章：根据《公司法》及相关司法解释，公司重大事项（如修改章程、增减资、合并分立等）需经代表2/3以上表决权的股东通过，并由法人签字+公章确认。仅加盖公章而无法人签字，可能因程序瑕疵被认定无效。
• 例外情形：若公司章程或内部制度明确规定“公章效力等同于法人签字”（如日常行政文件），则无需法人额外签字。

3. 行政/司法程序中的文件

• 强制要求法人签字：如公司向工商部门提交变更登记申请、向法院提交诉讼材料等，通常需法人签字+公章双重确认。仅加盖公章可能被退回补正。
• 例外：部分地区允许授权代理人签字（需附授权委托书），但公章仍为必备要件。

4. 特殊交易场景

• 银行开户/贷款：银行通常要求法人本人到场签字并加盖公章，以核实身份及意愿。仅公章无法完成手续。
• 政府采购/招投标：需法人签字+公章确认投标文件，否则可能被视为无效投标。

⚠️ 关键风险提示：

1. 公章管理风险：若公章被滥用（如员工私自加盖），公司可能需承担表见代理责任（即相对人善意时，公司需履行合同）。建议通过公章使用登记制度、电子化管控降低风险。
2. 法人签字替代方案：若法人无法签字，可通过授权委托书明确代理人权限，或使用法人章（人名章）替代签字（需确保章与备案一致）。
3. 争议解决：若因公章效力产生纠纷，需结合行为内容、相对人善意、公司内部管理记录等综合判断责任归属。

建议：根据具体场景选择“公章+签字”或“公章+授权”组合，并完善内部审批流程。如有复杂交易（如对外担保、重大合同），可进一步向我咨询风险防控方案。