在没有物业的小区，其管理责任通常归属于多个主体共同承担，以确保小区的正常运作和居民的生活质量。具体来说，可以从以下几个角度来详细分析：

1. 业主委员会的主导作用

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主有权设立业主大会，并选举产生业主委员会。业主委员会作为代表业主利益的民间组织，在无物业公司管理的情况下，将承担起核心管理责任。
   • 管理职责：业主委员会可以制定小区管理规约，筹集和使用维修资金，决定公共区域的使用等。例如，组织业主定期清扫公共区域、安排安保巡逻、对水电设施和道路进行简单的维修和保养。业主委员会还可以协调邻里纠纷，维护小区的和谐稳定。

2. 社区居委会的托管职责

   • 管理依据：当小区未成立业主委员会或业主委员会无法履行职责时，根据相关规定，小区可能由所在街道、社区的居委会进行托管。
   • 具体行动：居委会可以协调环卫部门进行垃圾清理，保障小区环境卫生；协调相关部门对小区内基础设施进行维修和改善；调解小区内业主间的矛盾和纠纷。居委会还可以依托专业机构或聘请专业人员，实行基本管理服务，以满足居民的日常生活需求。

3. 房地产行政主管部门的监管角色

   • 法律依据：依据《物业管理条例》，国务院建设行政主管部门及县级以上地方人民政府房地产行政主管部门在物业管理活动中负有监督管理职责。
   • 实际参与：这些部门将对无物业管理的小区进行指导和监督，确保基本秩序和居住环境的维护。例如，组织环境整治、安全检查等，以解决小区存在的问题。同时，它们也负责处理业主和业主委员会的投诉，保障业主的合法权益。

4. 专业服务公司的辅助作用

   • 管理方式：小区业主可以单独聘请专业的服务公司来负责特定服务，如安保公司负责小区的安全保卫工作，清洁公司负责小区的卫生清洁等。
   • 服务内容：这种模式能够确保各项服务更加专业和高效，满足居民对于安全、卫生等方面的具体需求。例如，安保公司可以提供24小时的巡逻服务，确保小区的安全；清洁公司可以定期清扫公共区域，保持小区的整洁。

5. 特殊情况下的管理责任

   • 产权单位管理：如果小区属于单位房改房，原产权单位可能仍承担部分管理责任。这通常涉及到小区的基础设施维护、公共区域管理等方面。
   • 业主自治模式：在规模较小、业主关系紧密的小区中，业主们也可以通过自主协商的方式决定管理事项。这种方式灵活且个性化，能够根据小区实际情况和业主需求制定管理措施。

总结与建议：

在没有物业的小区中，管理责任是一个多方共同参与的过程。业主应积极行使自治权利，通过成立业主委员会或自主协商的方式参与小区管理；社区居委会和街道办事处应发挥指导和支持作用，协调资源提供基本公共服务；政府部门应加强监督，确保小区管理的规范性和合法性；专业经营服务单位则应履行其服务责任，提供专业、高效的服务。

如果遇到具体的管理问题或纠纷，建议业主们首先尝试通过协商和沟通解决。如果无法达成一致意见，可以寻求社区居委会或街道办事处的帮助和指导。必要时，也可以咨询专业律师或相关政府部门，以维护自己的合法权益。