商服用地40年到期后，并不一定会被国家收回，具体取决于多种因素。以下是对此问题的详细分析：
一、土地使用期限届满后的正常续期
申请续期：
- 根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条的规定，非住宅建设用地（包括商服用地）使用权期限届满后，土地使用者有权申请续期。续期申请通常需要在土地使用权期限届满前提出，并遵循相关法律法规规定的程序。
续期批准与费用：
- 若续期申请获得批准，土地使用者需要与相关部门重新签订土地使用权出让合同，并支付相应的土地出让金或其他费用。这些费用会根据当时的土地市场行情、土地用途等因素进行评估确定。
- 续期成功后，土地使用者可以继续合法使用该土地，并享受相应的土地权益。
二、未申请续期或续期未获批准的情况
未申请续期：
- 如果土地使用者在土地使用权期限届满后未提出续期申请，根据相关规定，土地使用权将由国家无偿收回。此时，土地使用者需要交还土地使用证，并办理注销登记手续。
续期未获批准：
- 若土地使用者提出了续期申请，但因不符合续期条件或政府规划等原因未获批准，土地使用权同样将由国家无偿收回。在这种情况下，政府通常会对地上的建筑物、构筑物等给予一定的补偿，但具体补偿标准会因地区和政策而异。
三、因公共利益需要收回土地的情况
公共利益的定义：
- 公共利益通常指的是涉及社会公共安全、公共卫生、公共设施建设等方面的事项。例如，为了建设大型基础设施项目、进行城市规划调整等涉及公共利益的事项，政府可能依法收回土地使用权。
收回程序与补偿：
- 在因公共利益需要收回土地的情况下，政府会依照法定程序进行，并确保土地使用者的合法权益得到保障。政府会根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿，补偿标准会综合考虑多种因素，如土地剩余使用年限、土地上建筑物和附着物的价值等。
四、土地使用者的应对策略
密切关注土地使用期限：
- 土地使用者应密切关注土地使用期限的届满时间，并提前做好续期申请的准备工作。这包括了解续期申请的程序、要求以及可能需要的费用等。
遵守土地出让合同约定：
- 土地使用者在使用土地过程中应严格遵守土地出让合同的约定，不得擅自改变土地用途或未按约定开发进度进行建设等。否则，政府有权依据合同约定和相关法律法规收回土地使用权。
及时咨询与应对：
- 如果土地使用者对土地使用权的续期、收回等问题存在疑问或担忧，应及时向我咨询以获取专业的法律意见和建议。我将根据具体情况为土地使用者提供针对性的解决方案和应对策略。
总结与建议：商服用地40年到期后是否被国家收回并非一成不变的结果，而是受到多种因素的影响。因此，我建议土地使用者在使用土地过程中严格遵守合同约定和法律法规规定，密切关注土地使用期限和政府规划变化，并在必要时及时向我咨询以获取专业的法律帮助。