针对您提出的“全户消亡土地政策法律依据”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、全户消亡的定义
“全户消亡”在农村家庭承包经营体制下，指的是一个农户家庭中所有具有土地承包经营权的家庭成员全部死亡或失去法律上的主体资格（如迁出、失踪等），导致该农户在户籍管理上不再存在。这是处理全户消亡土地问题的前提和基础。
二、土地收回的法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》
- 该法明确规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，承包方是本集体经济组织的农户。当承包农户消亡时，承包合同自然终止，发包方（通常为村集体经济组织或者村民委员会）有权收回承包地重新进行分配。
- 具体来说，对于耕地和草地，由于它们是以家庭为单位承包的，当农户全家消亡后，其承包的耕地和草地会由村集体收回，以便重新发包给本集体经济组织内的其他农户。
- 对于林地，该法规定林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。因此，若全户消亡但林地承包仍在承包期内，其继承人可以继续承包该林地，直至承包期届满。若无继承人愿意继续承包或承包期届满，村集体将收回林地。
《中华人民共和国土地管理法》
- 该法明确农村和城市郊区的土地（除法律规定属于国家所有的以外）属于农民集体所有，土地所有权归集体，农户拥有的是承包经营权。当出现全户消亡等法定情形时，为了合理利用土地资源并保障集体成员的权益，集体有权收回土地。
- 此外，该法还规定了在某些特定情况下，如承包方全家迁入设区的市转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。若不交回，发包方也有权收回。虽然这一条款不直接针对全户消亡，但体现了土地管理法对于土地承包经营权变更和收回的总体原则。
地方性法规和政策
- 各地根据国家相关法律法规，结合本地实际情况，制定了关于农村土地承包管理的具体政策。这些政策细化了全户消亡后土地收回的具体程序、条件和方式。例如，有些地方政策规定，在确认全户消亡后，村集体经济组织要经过民主议事程序（如召开村民会议或村民代表会议）讨论通过土地收回的方案，并进行公示。
三、宅基地的处理
- 宅基地所有权归村集体，农户仅享有使用权。根据相关规定，宅基地因自然灾害等原因灭失的，使用权消灭。
- 在全户消亡的情况下，若宅基地上房屋已倒塌或丧失使用价值，村集体有权收回宅基地。
- 若宅基地上房屋仍存在，根据“地随房走”原则，虽然宅基地所有权归村集体，但房屋作为私有财产可被继承人继承，从而继续使用房屋所占的宅基地。待房屋自然倒塌后，村集体再收回宅基地。
四、实际操作中的注意事项
- 在处理全户消亡土地问题时，应综合考虑土地类型、法律规定及具体情况，确保处理方式的合法性、合理性和可操作性。
- 如果土地上存在具有经济价值的建筑物或其他附着物，这些财产是可以被继承的。继承人需按照相关法律法规办理相关手续并缴纳税费。
- 如需更具体的法律建议或咨询，建议向专业的法律人士寻求帮助，以确保土地收回工作的合法性和合理性，同时维护农村社会的稳定和土地资源的合理配置。
综上所述，全户消亡土地政策的法律依据主要包括《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》以及地方性法规和政策。在处理这类问题时，应严格遵循相关法律法规和政策规定，确保土地收回工作的合法性和合理性。