不予行政处罚也需要告知当事人。以下是从不同角度的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定（包括不予行政处罚的决定）之前，应当履行告知义务。这一规定确保了当事人的知情权，是行政程序合法性的重要体现。具体来说，行政机关需要告知当事人不予行政处罚的事实、理由及依据，以及当事人依法享有的陈述权、申辩权等权利。
二、告知的必要性
保障当事人知情权：
- 告知是行政机关与当事人之间沟通的重要桥梁。通过告知，当事人可以了解行政机关对其行为的具体认定和判断，以及为何最终决定不给予行政处罚。这有助于增强行政行为的透明度和公信力，减少误解和疑虑。
促进依法行政：
- 告知程序是行政机关依法行政的重要环节。它要求行政机关在作出任何对当事人有影响的决定前，都必须充分听取当事人的意见，确保决定的合法性和合理性。这有助于规范行政机关的执法行为，防止权力滥用。
防止权力滥用与保障救济途径：
- 告知程序为当事人提供了监督行政机关行使权力的机会。如果行政机关未履行告知义务，当事人有权提出异议或寻求法律救济。这有助于保护当事人的合法权益，防止行政机关滥用职权。
三、告知的内容与方式
告知内容：
- 行政机关应明确告知当事人不予行政处罚的具体事实、理由及依据，包括案件调查情况、证据材料、适用法律条款等。同时，还应告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权等，以便当事人在认为自身权益受到侵害时能够依法行使救济途径。
告知方式：
- 告知可以采用书面形式（如送达不予行政处罚决定书）或口头形式（如当面告知并记录）。无论采用何种方式，都应确保当事人能够充分了解告知内容。书面形式具有更强的证据效力，有助于当事人在后续的法律程序中维护自己的权益。
四、实际操作中的注意事项
确保告知的及时性：
- 行政机关应在作出不予行政处罚决定后，及时履行告知义务。这有助于当事人及时了解处理结果，避免因信息滞后而产生的不必要的纠纷。
保留告知记录：
- 行政机关应妥善保留告知记录，如送达回证、口头告知记录等。这些记录是证明行政机关已依法履行告知义务的重要证据，有助于在后续的法律程序中维护行政机关的合法权益。
关注当事人的反馈：
- 在告知后，行政机关应关注当事人的反馈意见。如果当事人对不予行政处罚决定有异议或提出陈述、申辩等，行政机关应依法进行复核和处理，确保行政决定的合法性和合理性。
总结来说，不予行政处罚也需要告知当事人，这是保障当事人知情权、促进依法行政和防止权力滥用的重要举措。在实际操作中，行政机关应确保告知的及时性、保留告知记录并关注当事人的反馈意见。如果您在行政处罚领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。