未办理施工许可证擅自施工，建设单位和施工单位将面临多方面的法律责任，这些责任涵盖行政、民事乃至刑事领域。以下是对此问题的详细分析：

一、行政责任

1. 责令停止施工与罚款

   • 根据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条，未取得施工许可证擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正。对建设单位处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款；对施工单位则处3万元以下的罚款。例如，若工程合同价款为5000万元，建设单位可能面临50万元至100万元的罚款，施工单位则可能面临最高3万元的罚款。

2. 其他行政管理措施

   • 除了罚款，相关单位还可能被要求完善相关手续，加强项目监督检查。多次违规的单位将被记入不良信用档案，影响后续工程招投标和资质升级。

二、民事责任

1. 对承包方的影响

   • 若因未取得施工许可证导致工程中途停工，施工单位可能遭受窝工、机械设备闲置等损失。施工单位可依据合同要求建设单位承担赔偿责任，但若施工单位明知无证仍施工，也需分担相应损失。

2. 对第三方的影响

   • 施工过程中的噪音、粉尘等污染或施工行为导致相邻建筑物损坏的，受影响的第三方有权要求建设单位和施工单位承担侵权责任，包括停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。

三、刑事责任

在特定情形下，未取得施工许可证擅自施工可能涉及刑事责任，主要包括以下几种情况：

1. 重大责任事故罪

   • 若违反安全管理规定导致重大伤亡事故或其他严重后果的，相关责任人员可能面临三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

2. 重大劳动安全事故罪

   • 若安全生产设施或条件不符合国家规定导致重大伤亡事故或其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

3. 工程重大安全事故罪

   • 若因未取得施工许可证擅自施工造成重大安全事故的，相关责任人员也可能面临严厉的刑事处罚。

四、实际案例与警示

• 案例一：罚款处罚

  • 某建设单位在未办理施工许可证的情况下擅自开工建设一栋商业大楼，工程合同价款为5000万元。当地住建部门发现后，依据相关规定责令其停止施工并限期改正，同时对建设单位处以75万元的罚款。此案例警示了未办理施工许可证的经济后果。

• 案例二：刑事责任追究

  • 在某些极端情况下，未办理施工许可证且导致重大安全事故或严重损害公共利益的，相关责任人被追究刑事责任。这不仅意味着个人将面临牢狱之灾，还伴随着社会声誉的毁灭性打击。

五、总结与建议

未办理施工许可证擅自施工的法律责任重大且多层面。为避免不必要的法律风险和经济损失，我建议建设单位和施工单位：

1. 在开工前务必依法办理施工许可证，确保工程合法性和合规性。
2. 加强内部管理和监督，严格遵守相关法律法规和规章制度。
3. 重视工程质量和施工安全，防范潜在的安全隐患和风险。

若您在建设工程领域遇到任何法律问题，包括但不限于施工许可证的办理、合同纠纷、工程质量问题等，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业、全面的法律服务。