明确结论
在建筑工程施工发包与承包活动中，违法分包与转包是严重违反法律法规的行为，其认定主要依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《建设工程质量管理条例》以及《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等法律法规。以下是对违法分包与转包的详细认定标准及管理措施。
一、违法分包的具体认定标准
根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》及相关法律法规，存在下列情形之一的，属于违法分包：
分包给个人：承包单位将其承包的工程分包给个人，这是明确禁止的行为，因为个人通常不具备相应的施工资质和条件。
分包给无资质单位：施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质的单位，这同样违反了法律法规的规定，因为资质是确保施工质量和安全的重要保障。
主体结构分包：施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工（钢结构工程除外）分包给其他单位，主体结构是建筑物的核心部分，其施工质量直接关系到建筑物的安全和使用寿命，因此不得随意分包。
再分包：专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包，或专业作业承包人将其承包的劳务再分包，这种层层分包的行为容易导致责任不清、管理混乱，从而影响施工质量和安全。
计费不当：专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用，这实际上是将工程的主要部分转包给了其他单位或个人，违反了法律法规的规定。
二、违法转包的具体认定标准
同样根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》及相关法律法规，存在下列情形之一的，应当认定为转包：
整体转包：承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司、子公司等关联企业）或个人施工，这是最典型的转包行为。
肢解转包：承包单位将其承包的全部工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工，这种行为同样属于转包，因为它实际上是将工程的主要部分或全部转包给了其他单位或个人。
管理人员缺失：施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻人员不符合要求、不认真履行管理职责，且不能进行合理解释，这表明承包单位没有实际履行合同约定的责任和义务。
物资采购异常：合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或由其他单位租赁的施工机械设备，实际上由其他单位或个人采购、租赁，且承包单位不能提供有效证明，这同样表明承包单位没有实际履行合同约定的责任和义务。
专业作业转包：专业作业承包人承包的范围是承包单位的全部工程，且计取的是除上缴“管理费”外的全部工程价款，这实际上是将工程的主要部分转包给了专业作业承包人。
变相转包：承包单位通过合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工，并违规收取管理费或其他利益，这种行为同样属于转包。
联合体转包：两个以上单位组成联合体承包工程，但联合体一方不进行施工也未对施工活动进行组织管理，并向联合体其他方收取管理费或其他类似费用，这也被视为转包行为。
三、对违法行为的查处与管理措施
查处主体：县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内的违法行为进行调查、认定和处罚。
处罚措施：
管理措施：
四、实际案例与法律建议
实际案例：某施工总承包单位在承包一项大型工程后，将工程主体结构的施工分包给了一家不具备相应资质的单位，并收取了高额的管理费。后因施工质量问题导致工程事故，经调查发现该分包行为属于违法分包。最终，该施工总承包单位被处以罚款、降低资质等级等处罚，并承担了相应的法律责任。
法律建议：
作为武侠律师，我深知建筑工程施工发包与承包活动中的违法分包与转包行为的严重性和危害性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。