取缔在法律性质上既可能属于行政强制措施，也可能属于行政处罚，具体取决于其实施的目的、手段及效果。以下是对这一问题的详细分析：
一、取缔作为行政强制措施
定义与目的：
- 行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人及其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
- 当取缔行为是为了预防或制止正在发生的违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大时，且该行为具有临时性、紧急性，并不具有最终的处罚性质，此时取缔属于行政强制措施。
实例说明：
- 例如，食品药品监管部门为避免食品安全隐患，在作出最终处罚决定前，先行取缔未经许可的食品生产经营场所。这一行为主要是为了制止违法行为，防止危害扩大，具有临时性和紧急性，因此属于行政强制措施。
二、取缔作为行政处罚
定义与目的：
- 行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
- 若取缔行为是对违法主体作出的最终的、具有制裁性质的处理决定，直接剥夺其从事特定活动的资格或权利，则此取缔属于行政处罚。
实例说明：
- 如工商行政管理部门依法取缔长期从事非法传销活动的组织。这一行为不仅制止了违法行为，还直接剥夺了该组织从事传销活动的资格，具有制裁性质，因此属于行政处罚。
- 再如，当一家食品加工厂因卫生条件严重不达标而存在食品安全隐患时，市场监督管理部门有权作出取缔该加工厂场所的决定。这一决定不仅使该加工厂无法再继续从事生产加工经营活动，还体现了行政处罚的惩戒性。
三、取缔的适用范围与手段
适用范围：
- 取缔广泛应用于治安、工商、金融、交通、建筑、海关、文教、卫生等多个社会生活领域。任何未经许可擅自从事某项活动或违反法律禁止性规定的行为，都可能受到行政取缔的处理。
手段：
- 取缔手段多样，包括行政指导、行政命令、行政强制、行政处罚等，具体措施如责令停止违法行为、扣留经营工具、查封经营场所等。
四、法律建议
- 对于行政机关：在采取取缔措施时，必须严格遵循法定程序和法律依据，确保依法行政。同时，要明确取缔的目的和性质，避免将行政强制措施与行政处罚混淆使用。
- 对于行政管理相对人：若对取缔措施不服，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。这是保障相对人合法权益的重要途径，也是对执法机关依法行使职权的有效监督手段。
总结来说，取缔的法律性质取决于其实施的目的、手段及效果。在大多数情况下，取缔更侧重于对违法行为的直接制止和纠正，可能属于行政强制措施；但在某些情况下，取缔也可能具有制裁性质，直接剥夺违法者的特定资格或权利，此时则属于行政处罚。如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。