针对您提出的“超载10人怎么处罚”的问题，这确实是一个涉及道路交通安全的重要议题。超载行为不仅违反了交通法规，更对道路交通安全和乘客的生命财产安全构成了严重威胁。以下是我为您详细解析的处罚措施：
一、行政处罚方面
罚款： 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，超载行为将面临罚款处罚。具体来说，如果超载人数达到或超过额定乘员的50%（在您提到的情境中，即19座客车超载10人，显然已超过此比例），将处以500元以上2000元以下的罚款。这一罚款标准旨在通过经济手段严惩超载行为，以维护道路交通安全。
扣分： 驾驶营运客车（包括客车）超过核定人数20%以上的，将一次性扣12分。在您的情况下，超载10人远超核定人数的20%，因此驾驶员的驾驶证将被扣满12分。这意味着驾驶员需要重新参加交通安全教育并考试合格后，才能恢复驾驶资格。
扣留机动车： 公安机关交通管理部门有权扣留超载的机动车，直至违法状态消除。这要求超载的乘客必须被安全转运，车辆恢复到合法载客状态后，才能归还给车主或驾驶员。
对运输单位的处罚： 如果超载车辆属于某一运输单位，并且经处罚后仍不改正的，对直接负责的主管人员还将处以2000元以上5000元以下的罚款。这一措施旨在强化运输单位的安全管理责任，防止超载行为再次发生。
二、刑事处罚方面（若构成犯罪）
危险驾驶罪： 如果超载行为属于从事校车业务或者旅客运输，并且严重超过额定乘员载客的，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，将构成危险驾驶罪。犯罪者将面临拘役，并处罚金的刑事处罚。
交通肇事罪： 若因超载发生重大交通事故，如撞死或撞伤多人等严重后果的，将构成交通肇事罪。根据事故情节的不同，犯罪者可能面临三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，则将面临七年以上有期徒刑的严厉惩罚。
总结与建议：
超载10人的行为不仅违反了交通法规，更对道路交通安全构成了严重威胁。因此，我强烈建议驾驶员和运输单位严格遵守交通法规，确保车辆不超载。同时，交通管理部门也应加强执法力度，对超载行为进行严厉打击和处罚。对于乘客而言，也应提高安全意识，拒绝乘坐超载车辆，共同维护良好的道路交通秩序。