协议并非必须盖骑缝章才具有法律效力。骑缝章虽能增强合同的防范风险能力，但并非合同生效的必要条件。以下是对此问题的详细分析：

骑缝章的作用与意义

1. 防篡改保障：骑缝章能够确保协议的每一页都留有印章的一部分，从而有效防止协议在翻页过程中被替换或篡改。如果协议中的某一页被更改，骑缝章的完整性将受到破坏，易于被发现。
2. 完整性证明：对于多页协议，骑缝章能够证明各页内容是一个不可分割的整体，避免了因部分页面缺失或被更换而产生的纠纷。这对于需要严格保障协议内容一致性和完整性的交易尤为重要。
3. 增强法律效力：虽然骑缝章本身并不直接增加协议的法律效力，但它作为协议签署过程中的一种重要辅助手段，可以间接提升协议的证明力和可信度。在发生纠纷时，骑缝章可以作为证据之一，帮助法院或仲裁机构判断协议是否被篡改。

不盖骑缝章的情况与考量

1. 低风险交易：当协议涉及的金额较小、交易简单，或者双方当事人之间有长期的合作关系且信任度较高时，可能认为不盖骑缝章也不会带来太大的风险。
2. 行业惯例或交易习惯：在某些行业或领域，可能存在特定的交易习惯或惯例，不要求协议必须加盖骑缝章。例如，在互联网线上交易中，电子协议更为常见，通常采用电子签名等方式来确认协议的效力。
3. 双方约定：如果协议双方基于相互信任和谨慎考虑，协商一致决定不盖骑缝章，这也是完全合法的。重要的是要确保协议内容真实、合法，且双方意思表示一致。

实际操作建议

1. 根据协议内容决定：对于页数较多、金额较大或涉及重要权益的协议，建议加盖骑缝章以增强协议的证明力和可信度。而对于页数较少、金额较小或风险较低的协议，则可以根据实际情况决定是否加盖骑缝章。
2. 规范操作：如果选择加盖骑缝章，应确保印章清晰、完整，并覆盖到每一页的边缘部分。同时，建议在骑缝处加盖经办人签章或手写姓名，以进一步增加防伪效果。
3. 留存备份：无论是否加盖骑缝章，都应妥善保管好协议原件及相关附件的复印件或扫描件。在发生纠纷时，这些材料将作为重要的证据支持自己的主张。

法律依据

根据《中华人民共和国民法典》第四百九十条的规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。此法律条文明确指出了合同成立的条件，并未提及骑缝章作为合同生效的必备要素。因此，从法律层面来看，骑缝章并非协议有效性的必要条件。

综上所述，是否盖骑缝章应根据协议的具体内容、交易的风险程度以及双方的约定和实际情况来决定。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。