小区一楼开小卖部是否合法，需根据具体情况综合判断，主要取决于房屋性质、规划许可、经营许可、物业管理规定以及业主委员会的意见等多个因素。以下是对这些因素的详细分析：
一、房屋性质及规划要求
房屋用途：
- 如果房屋产权证上明确标注为商业用房，那么开设小卖部一般无碍，因为这符合房屋的规划用途。
- 如果房屋性质为住宅，根据《民法典》第二百七十九条的规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。若要将住宅改为商用，必须经有利害关系的业主一致同意，并可能需要办理相关的审批手续，如向相关部门申请变更房屋用途等。
规划许可：
- 改变房屋用途需符合城市规划要求，并可能需要获得相关规划部门的许可。未经许可擅自改变用途，可能面临处罚，包括责令停止建设、限期改正、罚款等。
二、经营许可条件
营业执照：
- 开设小卖部需到当地工商行政管理部门办理营业执照，提交必要的申请材料，如身份证明、房屋产权证明或租赁合同、经营计划等。
其他相关证照：
- 如果小卖部销售食品，还需根据《食品经营许可管理办法》取得食品经营许可，确保具备与经营食品相适应的条件，如食品储存、加工、销售等环节的卫生要求。
- 小卖部作为人员密集场所（尽管规模可能较小），也需符合消防安全规定，通过消防部门的检查和许可，配备必要的消防设施，如灭火器、烟雾报警器等。
三、物业管理规定
小区管理规约：
- 需遵守小区的管理规约，其中可能对经营活动有明确规定和限制。例如，规约可能规定小区内不得开设可能产生噪音、污染或影响其他业主正常生活的商业场所。
- 违反规约，物业管理公司有权制止，并可能要求恢复原状或承担其他法律责任。
物业服务合同：
- 业主需按照物业服务合同的约定进行经营活动，不得影响小区秩序和其他业主的合法权益。例如，不得在小区内乱堆乱放货物、占用公共空间等。
四、业主委员会的意见
- 在某些情况下，即使建筑规划和法律规定允许，业主委员会的意见也可能成为决定性因素。若业主委员会认为开设小卖部会对居民生活造成干扰或不便，或违反小区管理规约，则可能无法开设。
五、操作建议
如果您有意在小区一楼开设小卖部，建议先进行以下步骤：
咨询相关部门：
- 向当地规划部门、工商部门和消防部门咨询具体的政策和要求，了解是否需要办理变更房屋用途、营业执照、食品经营许可和消防许可等手续。
查阅小区文件：
- 仔细阅读小区的建筑规划、用途规定、管理规约和物业服务合同等文件，了解小区对商业活动的限制和要求。
沟通业主委员会：
- 与业主委员会进行沟通，了解其意见和态度，争取获得支持。如果业主委员会提出异议，可以尝试协商解决或寻求其他业主的支持。
准备必要材料：
- 按照相关规定准备办理营业执照、食品经营许可证和消防许可等所需的材料，确保手续齐全、合法合规。
综上所述，小区一楼开小卖部是否合法需综合考虑多个因素。只有在满足所有条件和要求的情况下，才有可能合法开设。如果您在办理过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。