骑电动车第一次不戴头盔是否会被罚款，需分情况讨论，结论如下：

1. 若当地有明确规定骑电动车必须佩戴头盔，且未设置“首次免罚”等缓冲条款
   根据《道路交通安全法》及地方性法规（如《XX省电动自行车管理条例》），骑电动车未佩戴头盔属于违法行为，交警有权对首次违法者处以警告或罚款（通常为20-50元，具体以地方规定为准）。例如，江苏省、浙江省等地明确要求骑电动车必须戴头盔，且未区分首次或多次违法，均可能直接罚款。

2. 若当地规定中包含“首次免罚”或“教育为主”的柔性执法措施
   部分城市（如广州、深圳）在推行头盔管理时，对首次违法者可能采取“口头警告”“教育学习”或“协助执勤”等替代处罚措施，暂不罚款。但需注意，此类政策通常要求违法者配合执法（如提供身份信息、签署承诺书等），若拒绝配合仍可能被罚款。

3. 若当地尚未出台骑电动车必须戴头盔的强制性规定
   目前仍有少数地区未将骑电动车戴头盔纳入强制管理范围（如部分农村或偏远地区），此时未戴头盔不会被罚款。但需提醒，即使无强制规定，戴头盔仍是保障自身安全的重要措施，建议主动佩戴。

补充说明：

• 处罚依据：交警执法通常以“地方性法规+现场证据”为准，若对处罚有异议，可要求交警出示执法依据或申请行政复议。
  
• 特殊情形：若骑的是“电动摩托车”（属于机动车范畴），未戴头盔将按机动车管理规定处罚（通常罚款200元、记2分），且无“首次免罚”空间。
  

建议：无论当地是否强制要求，骑电动车时务必佩戴头盔，既避免罚款，更保护自身安全。若对具体地区的处罚标准有疑问，可直接向我咨询，我会结合当地法规详细解答。