将狗放在副驾驶座位上，确实可能构成违章行为，并存在严重的安全隐患，因此不建议这样做。以下从法律法规、安全风险及实际执法情况三个角度进行详细分析：

一、法律法规依据

1. 全国性法规：虽然《中华人民共和国道路交通安全法》并未直接规定将狗放在副驾驶属于违章行为，但《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条明确指出，驾驶机动车时不得在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品。活泼好动的宠物狗若坐在副驾驶，极易干扰驾驶员视线，从而构成妨碍驾驶安全的行为。

2. 地方性法规：部分地方性法规也对此类行为进行了规范。例如，《四川省〈中华人民共和国道路交通安全法〉实施办法》规定，乘车人不得有影响驾驶人安全驾驶的行为。若狗在副驾驶的行为干扰了驾驶员，就可能违反此类地方性规定。

二、安全风险

1. 分散驾驶员注意力：宠物狗可能因天性活泼好动，在车辆行驶过程中突然活动或挣扎，从而分散驾驶员的注意力，影响其对车辆的正常操控，增加发生交通事故的风险。

2. 无法保障宠物安全：副驾驶位置上的乘客通常需要系好安全带以在紧急情况下确保自身安全。然而，宠物无法像人类一样正确使用安全带，因此在发生碰撞、急刹车等紧急情况时，宠物可能会因惯性而遭受伤害，甚至可能对车上其他人员造成意外伤害。

三、实际执法情况

在实际执法中，虽然不同地区对于此类行为的具体执法力度和相关规定表述可能存在差异，但在多数地方，将狗放在副驾驶位置上的行为很可能被视为妨碍安全驾驶的行为。一旦被认定为妨碍安全驾驶，驾驶员通常会面临罚款、扣分等处罚措施。具体来说，某些地区可能会对此类违规行为处以200元罚款并记2分，但具体的罚款金额和记分情况会因地区和具体情况而有所不同。

四、安全驾驶建议

1. 合理安置宠物：为了避免交通违规和潜在的安全风险，带宠物出行时，应将宠物放在后排座位或者专用的宠物旅行箱内，并确保宠物在车内不会随意移动。可以使用安全带或其他固定装置来确保宠物的安全。

2. 保持注意力集中：驾驶员在行车过程中应始终保持注意力集中，避免因为宠物的行为而分散注意力，从而影响驾驶安全。

3. 了解并遵守法规：驾驶员在携带宠物出行前，应了解并遵守当地的交通法规，确保自己的行为合法合规。

综上所述，将狗放在副驾驶座位上不仅可能违反交通法规，还可能对驾驶安全构成严重威胁。因此，建议驾驶员在携带宠物出行时，务必合理安置宠物，遵守交通法规，确保行车安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。