税法中对偷税的定义，主要依据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定。具体来说，偷税是指纳税人或扣缴义务人故意违反税收法规，通过一系列欺骗、隐瞒等不正当手段逃避纳税义务的行为。以下是对偷税定义的详细解析：

一、行为主体

偷税的行为主体包括两类：

1. 纳税人：即依法负有纳税义务的单位和个人，如企业、个体工商户等。
2. 扣缴义务人：即依法负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人，如支付工资薪金的单位、支付稿酬的出版社等。

二、行为手段

偷税行为通常采取以下手段：

1. 伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿和记账凭证：

   • 伪造：制作虚假的账簿和凭证，以假充真。
   • 变造：对账簿和凭证进行挖补、涂改等，改变其真实内容。
   • 隐匿：故意隐藏账簿和凭证，使税务机关难以查实计税依据。
   • 擅自销毁：在法定的保存期间内，未经税务主管机关批准而擅自销毁账簿和凭证。

2. 在账簿上多列支出或不列、少列收入：

   • 多列支出：虚报原材料消耗、职工工资等支出项目，以冲抵或减少实际收入。
   • 不列、少列收入：瞒报或少报销售收入、营业收入等收入项目，如设立账外账、小金库等。

3. 拒不申报或虚假纳税申报：

   • 拒不申报：明知税务机关通知仍不进行纳税申报，无视税务机关的申报要求。
   • 虚假纳税申报：报送虚假的纳税申报表、财务报表等资料，编造减税、免税、抵税等虚假信息。

三、主观故意与行为结果

偷税行为具有明显的主观故意性，即纳税人或扣缴义务人必须具有逃避纳税的主观意图。同时，偷税行为必须造成了不缴或少缴应纳税款的实际后果。如果仅实施了偷税手段但未造成实际税款流失的，不构成偷税的完整认定。

四、法律责任与处罚

对于偷税行为，法律有着严格的处罚规定：

1. 行政责任：

   • 税务机关将依法追缴纳税人或扣缴义务人不缴或者少缴的税款及滞纳金。
   • 并处以不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

2. 刑事责任：

   • 如果偷税行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，偷税数额较大且占应纳税额一定比例以上的，将面临有期徒刑或拘役，并处罚金的处罚。
   • 对于多次实施偷税行为或五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或被税务机关给予二次以上行政处罚的，将依法从重处罚。

五、建议与提醒

作为纳税人或扣缴义务人，务必严格遵守税收法规，诚实申报纳税，避免采取任何形式的偷税行为。只有依法纳税，才能维护良好的税收秩序，促进社会的公平与正义。同时，也建议广大纳税人加强税法学习，提高税法意识，确保自己的纳税行为合法合规，避免不必要的法律风险和经济损失。

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