关于“谁种地补贴给谁”的法律依据，这主要涉及到我国的耕地地力保护补贴政策。以下是对此问题的详细解答：
一、政策依据
耕地地力保护补贴政策主要依据以下文件实施：
《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)：该通知明确了农业补贴改革的方向，包括将原有的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，其中一部分即为耕地地力保护补贴。
《财政部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》(财办农〔2021〕11号)：此通知进一步细化了耕地地力保护补贴的实施细则，包括补贴对象、补贴依据、补贴标准等。
其他相关文件：如《财政部 农业农村部 国家发展改革委 中国人民银行 国家林草局关于进一步健全完善惠农补贴管理长效机制的指导意见》(财农〔2024〕21号)等，也为耕地地力保护补贴政策的实施提供了指导和依据。
二、补贴对象
耕地地力保护补贴原则上发放给拥有耕地承包权的种地农民。具体来说，包括以下几类：
拥有农村土地承包经营权、实际耕种耕地的农户：这是最直接的补贴对象，他们通过承包土地并实际耕种，享受国家给予的耕地地力保护补贴。
国有农场承包农户、土地流转大户、合作社：这些主体在符合流转协议约定的情况下，也可以申领补贴。但补贴基础发放主体通常为原承包农户，除非流转协议中有特别约定。
三、补贴依据与标准
补贴依据：主要以土地确权登记面积为标准。对于未确权的耕地，则沿用二轮承包计税面积作为补贴依据。同时，补贴面积会扣除已转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积等。
补贴标准：由省级政府结合中央下达的资金统筹制定亩均标准。部分地区还会针对水稻等口粮作物设置梯度加价补贴，以鼓励农民扩种粮食。
四、不予发放补贴的情形
为了确保补贴资金的有效利用，政策也明确规定了不予发放补贴的情形，包括：
耕地已转为养殖场、林地、设施农业、非农建设用地等，改变了原有耕种用途。
耕地连续撂荒一年及以上，取消次年补贴资格。
违规在耕地建房、挖塘、种树等，存在耕地“非农化”问题地块。
五、办理流程
补贴的发放遵循严格的办理流程，包括农户申报、村级公示核实、乡镇复核汇总、县级审核以及资金拨付等环节。这一流程确保了补贴资金的透明度和公正性，也保障了农民的合法权益。
综上所述，“谁种地补贴给谁”的法律依据主要来源于我国关于耕地地力保护补贴的相关政策文件。这些政策文件明确了补贴对象、补贴依据、补贴标准以及不予发放补贴的情形等关键内容，为补贴资金的发放提供了有力的法律保障。