农民地力补贴主要依据的是《农业支持保护补贴资金管理办法》这一法规。以下是对该法规中与农民地力补贴相关内容的详细解读：

一、法规背景与目的

《农业支持保护补贴资金管理办法》是为了加强农业支持保护补贴资金管理，提高资金使用效益而制定的。它依据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规及国家有关专项转移支付管理的规定来制定，确保了补贴资金的合法性和规范性。

二、补贴资金来源与用途

农业支持保护补贴资金是中央财政公共预算安排的专项转移支付资金，主要用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，以及国家政策确定的其他方向。其中，用于耕地地力保护的资金是农民地力补贴的主要来源。

三、补贴对象与条件

1. 补贴对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民。这意味着，只有实际耕种土地的农民才有资格获得这项补贴。
2. 补贴条件：补贴资金主要用于保护耕地地力，因此，对于已改变用途的耕地（如畜牧养殖场用地、林地、设施农业用地等）、长年抛荒地以及占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等，是不予补贴的。

四、补贴标准与方式

1. 补贴标准：具体补贴标准由各省结合本地实际确定，但应确保政策的连续性和稳定性。补贴标准可能与二轮承包耕地面积、计税耕地面积、土地承包经营权确权登记面积或粮食种植面积等挂钩。
2. 补贴方式：县级财政部门会同农业部门应按照便民高效、资金安全的原则，及时通过“一卡(折)通”等方式将补贴资金直接发放给农民。这种发放方式确保了补贴资金的及时性和准确性。

五、补贴资金管理与监督

1. 资金管理：农业支持保护补贴资金实行国库集中支付制度，确保资金的安全和有效使用。同时，加强资金绩效管理，设定绩效目标，开展绩效运行监控和绩效评价。
2. 监督检查：地方各级农业、财政部门要在地方政府统一领导下，共同组织实施农业支持保护补贴政策，并会同有关部门加强监督检查。对政策实施情况进行总结，确保补贴资金落到实处。

六、法律责任

对于任何单位和个人滞留截留、虚报冒领、挤占挪用农业支持保护补贴资金，以及其他违反本办法规定的行为，将按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。

综上所述，农民地力补贴主要依据《农业支持保护补贴资金管理办法》这一法规进行发放和管理。该法规明确了补贴资金的来源、用途、对象、条件、标准、方式以及管理和监督等方面的内容，为农民地力补贴的发放提供了有力的法律保障。