措施费一般不可以直接作为竞争费。以下是对这一问题的详细分析：
一、措施费的定义与性质
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。它通常包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。这些费用是工程项目施工所必需的，但并不直接构成工程实体。
二、竞争费的概念
竞争费通常指的是在市场竞争中，企业为了获取项目或合同而提出的具有竞争力的价格或费用。在招投标过程中，竞争费往往体现在投标报价上，是企业为了中标而给出的价格优惠或额外服务承诺。
三、措施费与竞争费的关系
目的不同：措施费的主要目的是确保工程施工的顺利进行和工程质量的保障，而竞争费的主要目的是在市场竞争中获取项目或合同。
性质不同：措施费是工程项目施工所必需的费用，通常按照相关规定或合同约定进行计算和支付；而竞争费则是企业为了中标而自愿给出的价格优惠或额外服务承诺，其金额和支付方式往往由企业自行决定。
合规性要求：在招投标过程中，企业提出的竞争费必须符合相关法律法规和招投标文件的规定，不能存在不正当竞争行为。而措施费作为工程项目施工的一部分，其计算和支付也必须符合相关规定和合同约定。
四、措施费作为竞争费的潜在问题
不正当竞争风险：如果企业将措施费作为竞争费来降低投标报价，可能会引发不正当竞争行为，损害其他投标人的利益，破坏市场秩序。
工程质量风险：措施费是确保工程施工质量和安全的重要费用。如果企业为了降低投标报价而削减措施费，可能会导致工程施工过程中出现质量问题或安全事故，给业主和社会带来损失。
合同纠纷风险：如果企业在投标过程中将措施费作为竞争费进行承诺，但在合同履行过程中无法兑现，可能会引发合同纠纷，给企业带来法律风险和经济损失。
五、建议
合规经营：企业在参与招投标过程中，应严格遵守相关法律法规和招投标文件的规定，不得将措施费作为竞争费来降低投标报价。
合理报价：企业应根据工程项目的实际情况和自身成本情况，合理计算措施费和其他费用，给出具有竞争力的投标报价。
加强风险管理：企业应加强风险管理意识，对招投标过程中的潜在风险进行充分评估和管理，确保企业的合法权益不受损害。
如有任何关于公司法务或不正当竞争方面的法律问题，可以直接向我咨询。