工资卡被冻结的权利主体主要包括司法机关、行政机关以及银行自身（在特定风控情况下）。以下是对这一问题的详细分析：
司法机关冻结
- 法院：在民事诉讼、刑事附带民事诉讼或财产保全等司法程序中，若当事人未履行生效法律文书确定的义务，或存在需要保全的财产，法院有权依法冻结其工资卡。例如，甲借给乙钱款，乙到期未还且经法院判决后仍不履行，甲可申请强制执行，法院随后可冻结乙的工资卡以偿还债务。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，法院在执行过程中有权查询、冻结、划拨被执行人的财产，包括工资卡。具体条款如第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款等财产情况，并可以根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。
行政机关冻结
- 税务机关：纳税人或扣缴义务人未按规定期限缴纳税款，经税务机关责令限期缴纳仍逾期未缴的，税务机关可书面通知其开户银行冻结其存款账户，包括工资卡。
- 海关：进出口货物的纳税义务人逾期未缴纳税款的，海关在征收滞纳金的同时，也有权冻结相关账户，如工资卡。
银行自身风控冻结
- 账户异常交易：若工资卡出现频繁大额转账、与可疑账户交易、异地异常登录等情况，银行为防范风险可能会暂时冻结工资卡。
- 信用卡欠款逾期：若持卡人在同一家银行的信用卡严重逾期且长时间未还款，银行可能会冻结持卡人在本行的其他账户（包括工资卡）。
建议与行动指南：
- 了解冻结原因：若工资卡被冻结，首先应联系银行或相关机关了解冻结的具体原因。
- 配合处理：根据冻结原因，积极配合相关部门的工作，如履行法律义务、提供担保或解释异常交易情况等。
- 申请解冻：在满足解冻条件时，及时向相关部门申请解冻，以便恢复正常使用工资卡。
后续法律后果与注意事项：
- 冻结影响：工资卡被冻结后，持卡人将无法使用该卡进行取款、转账等操作，但通常不会影响工资的正常发放，只是资金会被暂时冻结在账户内。
- 解冻条件：解冻条件因冻结原因而异，如履行法律义务、提供担保、解释清楚异常交易情况或等待冻结期限届满等。
- 法律风险：若因违法行为导致工资卡被冻结，持卡人可能面临法律责任和信用损失。因此，应遵守法律法规，妥善保管和使用工资卡。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。