开车吓到别人一般不直接构成交通事故意义上的“肇事”，但如果因驾驶行为导致他人受到实质性损害（如身体伤害、精神损害或突发疾病），且该损害与驾驶行为存在因果关系，驾驶人则可能需要承担民事侵权责任。以下是对此问题的详细分析：
一、是否构成交通事故中的“肇事”
定义与构成要件：
- 交通事故通常指车辆在道路上因过错或意外造成的人身伤亡或财产损失事件。
- “肇事”在交通事故语境中，一般指引发事故并需承担责任的行为。
分析结论：
- 若仅吓到他人但未发生碰撞或损失，不符合交通事故的完整构成要件。
- 此情形下不构成交通事故中的“肇事”。
二、是否涉及其他违法行为或民事责任
可能的违法行为类型：
- 寻衅滋事罪：若故意驾车恐吓他人且情节恶劣（如多次追逐、拦截），可能触犯刑法。但这种情况较为极端，且需要充分的证据证明驾驶人的故意和恶劣情节。
- 治安管理处罚：根据《治安管理处罚法》，威胁他人人身安全可处拘留或罚款。如果驾驶人的行为被认定为威胁他人人身安全，即使没有造成实际的身体伤害，也可能受到治安管理处罚。
- 民事侵权责任：惊吓导致他人精神损害时，需承担赔礼道歉、赔偿等民事责任。这需要根据精神损害的程度和因果关系来判断驾驶人是否需要承担责任。
具体判定标准：
- 行为性质：是否存在主观故意或重大过失。如果驾驶人是因为疏忽大意或者过于自信而导致他人受到惊吓，可能构成重大过失。
- 后果程度：是否造成实际损害后果（如精神创伤需医疗证明）。如果惊吓导致了他人精神上的严重损害，甚至需要医疗干预，那么驾驶人很可能需要承担民事责任。
- 社会影响：是否扰乱公共秩序或危害公共安全。如果驾驶人的行为在公共场所造成了恐慌或者混乱，也可能构成对公共秩序的扰乱。
三、处理建议
- 立即报警：遇到此类情况，应立即报警并等待交警出具责任认定书。交警会根据现场情况和相关证据来判断驾驶人的责任。
- 保持现场完整：必要时拍照取证，以保留现场情况作为证据。
- 寻找目击证人：目击证人的证言对于判断事故责任和因果关系非常重要。
- 根据责任认定书进行赔偿协商或诉讼处理：如果驾驶人被认定需要承担责任，那么应根据责任认定书与受害人进行赔偿协商或者通过诉讼来解决纠纷。
四、综合分析
开车吓到别人是否算肇事并需承担责任，并非一概而论。关键在于驾驶行为是否违反交通规则、是否造成实质性损害以及损害与驾驶行为之间是否存在因果关系。在处理此类问题时，应冷静应对，及时报警并寻求法律专业人士的帮助以确保自身权益得到妥善维护。
举例说明：
- 如果驾驶人在正常行驶过程中，因为突然刹车或者变道导致后车司机受到惊吓，但并未造成任何实际损害，那么这种情况一般不构成肇事，也不需要承担法律责任。
- 如果驾驶人故意驾车逼近行人或者非机动车，导致其受到惊吓并摔倒受伤，那么这种情况就可能构成肇事，并需要承担相应的法律责任。
如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。