超付工程款的责任大小需根据具体情况判定，涉及多个责任主体和责任性质，处理时应优先考虑协商调解，必要时通过法律途径解决。以下是对此问题的详细分析：

一、责任主体及责任大小

1. 建设单位（发包方）

   • 自身原因：若因工作人员失误、内部管理混乱等自身原因导致超付，建设单位需承担主要责任。此时，建设单位应加强内部管理，完善支付流程和监督机制，以防止类似情况再次发生。
   • 管理不善：若因对承包方、监理单位等第三方的管理不善导致超付，建设单位亦需承担一定责任。这要求建设单位在项目管理中更加严谨，确保对第三方的有效监督。

2. 施工单位（承包方）

   • 虚报工程量或价款：若施工单位故意虚报工程量或价款以获取更多工程款，应承担主要责任。建设单位有权要求施工单位返还超付部分，并追究其违约责任。
   • 欺诈行为：若施工单位与建设单位工作人员勾结骗取工程款，情节严重时可能构成刑事犯罪，如诈骗罪等。此时，施工单位不仅需承担民事责任，还可能面临刑事处罚。

3. 监理单位

   • 未严格履行监理职责：若监理单位未能有效监督和审核工程量和价款，导致超付，应承担相应责任。监理单位应加强自身管理，提高监理人员的专业素养和责任心。
   • 与施工单位串通：若监理单位与施工单位勾结骗取工程款，应与施工单位承担连带赔偿责任。这种行为不仅损害了建设单位的利益，也破坏了建筑市场的公平竞争环境。

4. 中介机构（如工程造价咨询机构）

   • 专业失误：若中介机构在工程造价核算中的错误导致超付，应承担相应责任。中介机构应提高专业水平，确保工程造价核算的准确性。
   • 违规操作：若中介机构故意高估工程造价为施工单位谋取不当利益，应承担法律责任。这种行为不仅违反了职业道德，也可能触犯法律。

二、责任性质

1. 民事责任：超付工程款构成不当得利，根据《民法典》的相关规定，得利人（即收款方）应返还取得的利益。若因超付导致建设单位遭受损失，收款方还需承担赔偿责任。
2. 刑事责任：若相关工作人员滥用职权或玩忽职守导致重大损失，可能面临刑事处罚。例如，施工单位与建设单位工作人员勾结骗取工程款，情节严重时可能构成诈骗罪等刑事犯罪。

三、处理方式

1. 协商调解：双方应首先通过协商明确超付金额和原因，商定退回或处理方案。这有助于快速解决问题，减少双方的经济损失和时间成本。

   • 现金退回：若超付款项尚未使用，收款方应尽快退回给建设单位。
   • 其他方式抵扣：如现金已被使用，可协商采取增加工程量或提供其他服务等方式抵扣超付部分。

2. 法律途径：若协商无果，可寻求第三方调解、仲裁或向法院提起诉讼。在诉讼过程中，双方应保留好合同、付款凭证、发票等相关证据，以便证明自己的主张。

四、预防措施

1. 加强合同管理：明确约定工程款的支付方式、时间和金额，严格按照合同约定履行义务。这有助于减少因合同条款不明确而导致的纠纷。
2. 建立监督机制：确保工程款的支付与工程进度和质量相符合，加强对承包方、监理单位等第三方的管理。这有助于及时发现并纠正超付等问题。
3. 培训与教育：对相关工作人员进行培训和监督，提高专业素养和法律意识。这有助于减少因工作人员失误或故意行为而导致的超付等问题。

超付工程款的责任大小需根据具体情况判定。在处理此类问题时，双方应保持冷静和理性，通过协商调解或法律途径解决问题。同时，加强预防措施也是减少超付等问题发生的关键。若您在建设工程领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。