关于“在职能开公司吗”这个问题，需要分情况来详细讨论。

首先，对于党政机关干部而言，在职期间和退休后都是受到严格限制的，一般不允许经商办企业。这是因为党政机关干部的身份和职责决定了他们必须全心全意为人民服务，保持职务行为的廉洁性。如果党政机关干部在职期间或退休后经商办企业，可能会引发利益冲突，损害公职人员的形象和公信力，甚至滋生腐败问题。

具体来说，党政机关干部在职期间经商办企业，违反了《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，这些规定明确禁止公职人员从事营利活动，如经商办企业、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券等。即使党政机关干部没有直接利用职权谋取私利，但一旦参与经商办企业，就会占用履职精力、造成公私混淆，而且极易形成权力与资本勾连的利益链条。

对于退休后的党政机关干部，虽然《中华人民共和国公务员法》规定了公务员在退休后一定时间内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动，但并没有明确退休公务员是否可以从事原工作业务范围外的营利活动。然而，中共中央组织部出台的相关意见要求，退休公务员到企业兼职（任职）必须事先向原所在单位党委（党组）报告，并征得相应的组织（人事）部门同意。此外，退休公务员到企业任职后，即不再享受国家规定的退休待遇。因此，退休公务员在未放弃退休待遇的情况下经商办企业，同样构成违纪。

另一方面，对于非党政机关干部的公民个人而言，是可以依法开办公司的。只要满足相关法律法规规定的条件，如具备规范的名称、必要的组织机构、与其业务活动相适应的从业人员和合法财产等，就可以向相关部门申请注册成立公司。

概括起来，党政机关干部在职期间和退休后一般不允许经商办企业，这是为了维护公职人员的廉洁性和公信力；而对于非党政机关干部的公民个人而言，只要满足相关条件，是可以依法开办公司的。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。