发招嫖卡片的行为可能涉及多个罪名，具体定罪需结合行为细节和法律条款综合判断，常见情形如下：

1. 若行为仅停留在散发招嫖卡片本身，未实际促成卖淫嫖娼交易
   根据《治安管理处罚法》第六十六条，可能被认定为“介绍卖淫”的违法行为（虽未达刑事犯罪标准，但仍属违法），处10-15日拘留，可并处5000元以下罚款；情节较轻的（如初次、未造成严重后果），处5日以下拘留或500元以下罚款。
   关键点：散发卡片的行为本身已构成对公共秩序的干扰，即使未实际交易，也可能因“意图介绍卖淫”被处罚。

2. 若通过散发卡片实际促成卖淫嫖娼交易，或多次实施、涉及多人
   根据《刑法》第三百五十九条，可能构成“介绍卖淫罪”，处5年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；情节严重的（如组织、强迫未成年人卖淫，或多次介绍、介绍多人卖淫等），处5年以上有期徒刑，并处罚金。
   关键点：需证明行为与卖淫嫖娼交易之间存在直接因果关系，例如通过卡片联系后实际发生交易，或行为人从中获利等。

3. 若散发卡片的行为伴随其他违法情节（如伪造证件、诈骗等）
   可能构成数罪并罚。例如：

   • 伪造国家机关证件印制卡片（如冒用公安、工商等名义），同时构成“伪造国家机关证件罪”；
     
   • 以招嫖为名实施诈骗（如收取费用后未提供服务），同时构成“诈骗罪”。
     关键点：需结合具体行为手段和目的综合判断，可能涉及多个罪名的竞合。

实务建议：

• 若您或他人涉及此类行为，需立即停止并主动配合调查，争取从轻处理；
  
• 法律定性需结合卡片内容、散发方式、是否获利、是否实际促成交易等细节，建议保留相关证据（如卡片、聊天记录等）以便辩护；
  
• 如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节，我会结合法律条款和司法实践为您分析。