结论：业委会能否起诉业主缴纳物业费，需分情况讨论。在一般情况下，业主委员会并不具备直接起诉业主不交物业费的权利；但在特定条件下，如获得物业服务企业特别授权、当地有特别法律法规规定，或在业委会自治模式下且满足一定条件时，业委会可以起诉业主缴纳物业费。

详细分析：

1. 一般情况下的权利归属：

   • 在物业管理关系中，与业主签订物业服务合同、提供物业服务并有权收取物业费的主体是物业服务企业。因此，当业主未按时交纳物业费时，首先应由物业服务企业采取相应措施进行催缴，如发送催款通知等。
   • 若经过催缴后，业主仍然拒绝缴纳，物业服务企业可以依法向法院提起诉讼，要求业主履行缴费义务，并可能承担违约责任。
   • 在此过程中，业主委员会的角色主要是代表业主与业主大会选聘的物业服务人签订物业服务合同，并监督和协助物业服务企业履行该合同。业主委员会本身并非收取物业费的权利主体，也不具备以自己名义起诉业主追讨物业费的诉讼主体资格。

2. 特殊情况下的权利行使：

   • 获得特别授权：如果业主委员会获得了物业服务企业的特别授权，那么业主委员会有可能基于这些授权提起诉讼。但这种情况相对较少，且具体能否起诉还需根据授权内容和实际情况来判断。
   • 当地特别法律法规：如果当地有特别的法律法规规定赋予业主委员会此项权利，那么业主委员会也可以依法提起诉讼。这同样需要根据当地的法律法规和实际情况来判断。
   • 业委会自治模式：在业委会自治模式下（即无物业公司直接管理），业委会作为全体业主的代表机构，若存在经业主大会表决通过的物业服务合同或管理规约，且明确约定了缴费标准、时间及违约责任，同时业委会已履行了前置催告程序并保留了完备的证据材料，那么业委会在获得业主大会或专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后，可以以原告身份起诉欠费业主。

法律建议：

• 对于物业服务企业而言，当遇到业主不交物业费的情况时，应首先通过发送催款通知等方式进行催缴，若催缴无果，则应依法向法院提起诉讼。
• 对于业主委员会而言，在一般情况下不应直接起诉业主缴纳物业费，但可以支持和协助物业服务企业进行催缴工作。在特殊情况下，如获得特别授权或当地有特别法律法规规定时，应谨慎行使起诉权利，并确保程序合规、证据充分。
• 对于业主而言，应按时交纳物业费，以维护小区的正常运营和全体业主的共同利益。若对物业费有异议或存在特殊情况无法按时交纳时，应及时与物业服务企业或业主委员会沟通协商解决方案。

可能法律后果：

• 若物业服务企业或业主委员会依法提起诉讼并胜诉后，业主仍拒不履行判决缴纳物业费的，可能面临财产被查封、冻结或强制执行等法律后果。
• 若业主委员会在未获得授权或未满足条件的情况下擅自起诉业主缴纳物业费的，可能因诉讼主体不适格而被法院驳回起诉或承担其他不利法律后果。