行政诉讼并非必须使用要素式起诉状。以下是对这一问题的详细分析：

一、要素式起诉状与非要素式起诉状的区别

1. 要素式起诉状：通常包含固定的要素，如原告、被告的基本信息、诉讼请求、事实与理由等，这些要素按照一定的格式和顺序排列，使得起诉状更加规范、统一。要素式起诉状有助于法院快速了解案件的基本情况，提高审判效率。

2. 非要素式起诉状：则没有固定的格式和要素要求，原告可以根据自己的需要和案件的具体情况来撰写起诉状。这种起诉状更加灵活，能够充分反映原告的个性和案件的特点。

二、行政诉讼起诉状的选择

在行政诉讼中，原告可以选择使用要素式起诉状，也可以选择使用非要素式起诉状。法律并没有强制规定必须使用要素式起诉状。原告可以根据自己的实际情况和案件的具体需求来决定使用哪种形式的起诉状。

三、起诉状撰写建议

1. 清晰明确：无论选择哪种形式的起诉状，原告都应确保起诉状的内容清晰明确，能够准确反映自己的诉讼请求和事实与理由。

2. 符合法律要求：起诉状应符合法律的规定，包括格式、内容等方面的要求。如果原告对法律要求不熟悉，可以寻求专业律师的帮助。

3. 充分准备证据：在撰写起诉状的同时，原告还应充分准备相关证据，以支持自己的诉讼请求。证据是行政诉讼中至关重要的因素，能够直接影响案件的判决结果。

四、实际操作中的注意事项

1. 了解法院要求：不同地区的法院可能对起诉状的格式和内容有不同的要求。原告在撰写起诉状前，应先了解当地法院的具体要求，以确保起诉状符合规定。

2. 及时提交起诉状：原告应在法定的起诉期限内及时提交起诉状，以免错过起诉时机。

3. 保留副本：原告在提交起诉状时，应保留好副本，以备后续使用。

如果你在行政诉讼中遇到任何问题，或者对起诉状的撰写有疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议和帮助。